РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года адрес
Таганский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Артемкиной Л.И.
при секретаре судебного заседания фио,
с участием представителя истцов фио, представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-400/2023 по исковому заявлению Правительства Москвы, Департамента городского имущества Москвы к Орлову Алексею Геннадьевичу о признании постройки самовольной и её сносе, обязании осуществить действия, признании права собственности отсутствующим, восстановлении положения, существовавшего до нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указывая в обоснование своих требований, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости), в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006025:43 площадью 332 кв.м. по адресу: адрес выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольной постройки и размещенный без разрешительной документации, разрешенный вид использования земельного участка – эксплуатация зданий историко-культурного назначения.
Согласно Рапорту Госинспекции по недвижимости от 04.07.2022 № 9010904 установлено, что на земельном участке расположен 8-и этажный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:01:0006025:1093 площадью 7869,8 кв.м. по адресу: адрес, в состав данного дома входят жилые и нежилые помещения, оформленные в собственность множества лиц.
Ответчику Орлову А.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 77:01:006025:3764 площадью 262,7 кв.м. в вышеуказанном доме.
Согласно анализу технической документации ГБУ МосгорБТИ установлено, что произведена реконструкция многоквартирного дома, в результате чего над многоквартирным домом на уровне 8-го этажа возведена надстройка общей площадью 161,5 кв.м. (8 этаж, кв. 33, комн. 2, 3, 4, 10, 12, 13, лоджия 4а), которая поставлена на государственный кадастровый учет и включена в жилое помещение многоквартирного дома, оформлена в собственность фио
Сведения о предоставлении земельного участка под строительство (реконструкцию) объекта (надстройки), а также об оформлении разрешительной документации на строительство (реконструкцию) объекта отсутствуют.
Таким образом, надстройка (8 этаж - кв. 33, комн. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, лоджия 4а) общей площадью 161,5 кв.м., входящая в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764 по адресу: адрес, обладает признаками самовольной постройки.
На основании изложенного, с учетом уточненного иска, истцы просят суд признать самовольной постройкой - надстройку 8 этажа кв. 33, пом. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 157,2 кв.м., входящую в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764 по адресу: адрес; обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание по адресу: адрес первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 01.03.2004 путем сноса надстройки 8 этажа пом. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 157,2 кв.м., входящей в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением расходов на ответчика; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ответчика в части надстройки 8 этажа пом. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 157,2 кв.м., входящей в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764 по адресу: адрес; обязать ответчика в месячный срок с момента сноса надстройки 8 этажа пом. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 157,2 кв.м., входящей в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764 по адресу: адрес, провести техническую инвентаризацию и постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации и постановке объекта на государственный кадастровый учет с последующим возложением расходов на ответчика.
В судебное заседание представитель истцов фио явился, исковое заявление поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Орлов А.Г. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя фио, которая возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, приобщенных в дело.
Третьи лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
При таких обстоятельствах с учетом положений ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, огласив выводы заключения судебной строительно-технической экспертизы, оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:
1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Госинспекцией по недвижимости в ходе в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006025:43 площадью 332 кв.м. по адресу: адрес выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольной постройки и размещенный без разрешительной документации.
Согласно Рапорту Госинспекции по недвижимости от 04.07.2022 № 9010904 установлено, что на земельном участке расположен 8-и этажный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:01:0006025:1093 площадью 7869,8 кв.м. по адресу: адрес, в состав данного дома входят жилые и нежилые помещения, оформленные в собственность множества лиц.
Ответчику Орлову А.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 77:01:006025:3764 площадью 262,7 кв.м. (кв. 33) в вышеуказанном доме.
Госинспекцией по недвижимости установлено, что на вышеуказанном земельном участке произведена реконструкция многоквартирного дома, в результате чего над многоквартирным домом на уровне 8-го этажа возведена надстройка к квартире ответчика общей площадью 161,5 кв.м. (8 этаж, кв. 33, комн. 2, 3, 4, 10, 12, 13, лоджия 4а), которая поставлена на государственный кадастровый учет и оформлена в собственность ответчика фио, при этом работы по строительству/реконструкции объектов произведены на земельном участке, не предоставленном (не отведенном) для целей строительства/реконструкции и (или) при отсутствии разрешения на строительство.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами по существу не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают.
Обращаясь с настоящим иском, сторона истцов указывает, что разрешительная документация на проведение строительства и реконструкцию объекта недвижимости отсутствует, уполномоченными органами соответствующих разрешений и согласований не выдавалось, земельный участок для целей переустройства или реконструкции не предоставлялся, многоквартирный жилой дом реконструирован самовольно, на уровне 8-го этажа возведены дополнительные помещения (надстройка дома) общей площадью 157,2 кв.м. (8 этаж, кв. 33, комн. 2, 3, 4, 10, 12, 13, лоджия 4а), которые входят в состав квартиры ответчика. Таким образом, спорная надстройка, входящая в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764 по адресу: адрес, обладает признаками самовольной постройки.
Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика указывает, что ответчик является ненадлежащим, поскольку пристройка была создана предыдущим собственником, исходно-разрешительная документация на возведение спорных надстроек прежним собственником истцу не передавалась; спорная надстройка к квартире ответчика не причиняет ущерба многоквартирному дому; снос самовольной надстройки, которая занимает значительную часть квартиры ответчика, приведет к возникновению у ответчика убытков, что несоразмерно и создаст дисбаланс публичных и частных интересов; истцами пропущен срок исковой давности, так как спорная надстройка к квартире ответчика существует уже 13 лет.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорено и не опровергнуто, что исходно-разрешительная документация на возведение спорной надстройки 8-го этажа к кв. 33 дома по адресу: адрес него отсутствует.
В целях всесторонней проверки доводов сторон судебного разбирательства по ходатайству стороны истцов определением суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «НПО Экспертно-технический центр» и на разрешение которой поставлены следующие вопросы:
1. В результате каких работ (новое строительство, реконструкция, переустройство и пр.) изменились технические и индивидуально-определенные характеристики 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес за период с 01.03.2004 по настоящее время?
2. Какие помещения и какой площадью возведены в результате проведенных работ 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес?
3. Соответствуют ли данные возведенные помещения 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес (надстройка 8 этаж, кв. 33, комн. 2-4, 10, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 161,5 кв.м.) требованиям землеустроительных, градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил (ГОСТ, СНиП), если нет, то какие допущены нарушения?
4. Создают ли данные возведенные помещения 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес (надстройка 8 этаж, кв. 33, комн. 2-4, 10, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 161,5 кв.м.) угрозу жизни и здоровью граждан?
5. Возможно ли технически привести здание (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес первоначальное состояние в соответствии с утвержденными техническими документами по состоянию на 01.03.2004 путем сноса новых помещений и какие мероприятия для этого необходимо предпринять?
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № 2-400/2023 от 18.08.2023 эксперт пришел к следующим выводам:
По вопросу № 1: Изменение технических и индивидуально-определенных характеристик 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес за период с 01.03.2004 по настоящее время произошло в результате работ по реконструкции здания.
По вопросу № 2: В результате проведенных работ 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес были возведены помещения: № 2 площадью 17,1 кв.м.; № 3 площадью 29,2 кв.м.; № 4 площадью 88,9 кв.м.; № 10 площадью 9,9 кв.м.; № 11 площадью 0,9 кв.м.; № 12 площадью 5,1 кв.м.; № 13 площадью 6,1 кв.м.; № 4а площадью 5,2 кв.м.; а всего общей площадью - 157,2 кв.м.
Помещения 2а (лоджия) и 3а (лоджия) ранее были отдельными не отапливаемыми помещениями, а в соответствии с текущими планами являются частью отапливаемых жилых помещений № 1 и № 5 соответственно.
По вопросу № 3: Данные возведенные помещения 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес (надстройка 8 этаж, кв. 33, комн. 2-4, 10, 12,13, лоджия 4а) не соответствуют требованиям землеустроительных, градостроительных, строительных, пожарных, санитарно- эпидемиологических, экологических норм и правил (ГОСТ, СНиП), т.к. имеются следующие нарушения: не проведены инженерные изыскания перед началом проектирования; произведена реконструкция без разработки проектной документацией и рабочей документации; не получено разрешение на реконструкцию жилого дома; произведена реконструкция общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без получения разрешения собственников; объединены не отапливаемые лоджии с жилыми отапливаемыми помещениями; увеличена нагрузка на несущие конструкции здания; увеличена нагрузка на систему отопления здания; изменен фасад здания без согласования; нарушены нормы пожарной безопасности.
По вопросу № 4: Возведенные помещения 8-го этажа в здании (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес (надстройка 8 этаж, кв. 33, комн. 2-4, 10, 12, 13, лоджия 4а) создают угрозу жизни и здоровью граждан.
По вопросу № 5: Технически возможно привести здание (кадастровый номер 77:01:0006025:1093) по адресу: адрес первоначальное состояние в соответствии с утвержденными техническими документами по состоянию на 01.03.2004 путем сноса новых помещений. Для этого необходимо выполнить ряд мероприятий.
Таким образом, по итогам проведенной судебной экспертизы установлено, что в связи с выполнением работ по реконструкции здания возникли спорные надстройки 8-го этажа и возведены помещения: № 2 площадью 17,1 кв.м.; № 3 площадью 29,2 кв.м.; № 4 площадью 88,9 кв.м.; № 10 площадью 9,9 кв.м.; № 11 площадью 0,9 кв.м.; № 12 площадью 5,1 кв.м.; № 13 площадью 6,1 кв.м.; № 4а площадью 5,2 кв.м.; а всего общей площадью - 157,2 кв.м., в результате чего произошли изменения в коммуникациях здания, в частности, объединены не отапливаемые лоджии с жилыми отапливаемыми помещениями, увеличена нагрузка на несущие конструкции здания, увеличена нагрузка на систему отопления здания, изменен фасад здания, нарушены нормы пожарной безопасности. Возведенные помещения 8-го этажа не соответствуют строительным, пожарным и иным нормам и правилам, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан. Технически возможно привести здание в первоначальное состояние путем сноса возведенных помещений.
У суда нет оснований не доверять вышеприведенным выводам эксперта, поскольку экспертиза проведена по определению суда экспертом с большим стажем экспертной работы, прямо или косвенно в исходе дела не заинтересованным, а само экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями традиционной методики судебной строительно-технической экспертизы, а также с учетом всех имеющихся в материалах дела письменных документов и при непосредственном исследовании спорных объектов недвижимости. Исследования и выводы эксперта изложены в заключении последовательно и понятно, ответы на поставленные судом вопросы содержат исчерпывающий объем информации и изложены в доступной форме. Кроме того, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Сторонами выводы судебной экспертизы по существу не оспорены, а представленное стороной ответчика заключение специалиста № 23М/140-РСТЭ от 19.10.2023 выводов судебной экспертизы по сути поставленных вопросов не опровергает и не свидетельствует о недостоверности и незаконности заключения судебного эксперта, поскольку мнение другого специалиста, полученное ответчиком во внесудебном порядке на возмездной основе, отличное от заключения судебного эксперта, является субъективным мнением, направленным на собственную оценку лица, не привлеченного к участию в деле в качестве специалиста. Объектом исследования специалиста являлось лишь непосредственно заключение эксперта, а не само спорное здание, возведенные в нем надстройки и техническая документация. Специалист ссылается на незначительные процедурные нарушения, которые, по его мнению, были допущены, что само по себе не опровергает выводов заключения эксперта по существу поставленных вопросов. Заключение специалиста содержит противоречия, фактически игнорирует целостное содержание заключение эксперта, основано на формальной оценке вида деятельности экспертной организации, что не свидетельствует о недопустимости данного доказательства. Безусловных оснований для проведения по делу дополнительной или повторной экспертизы судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.
Представление истцом доказательств и аргументов в пользу своих доводов переносит бремя доказывания обратного на ответчиков.
В силу ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Допустимых, достоверных и достаточных доказательств в опровержение доводов истца и в подтверждение своих доводов или возражений ответчиком суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П «По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», в п. 1 ст. 222 ГК РФ законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, причем для определения её таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Согласно правовой позиции сформулированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами и требованиями действующего законодательства, в соответствии с п. 3 ст. 79, п. 1 ст. 68, ст.ст. 56-57 ГПК РФ в отношении надстройки 8-го этажа к кв. 33 дома по адресу: адрес суд приходит к выводу, что доводы истца о самовольности реконструкции здания и возведения новых помещений (надстроек), нарушении строительных, пожарных, технических и иных норм и правил, наличии угрозы жизни и здоровью граждан ответчиком не оспорены и не опровергнуты.
Доказательств наличия у ответчика соответствующей исходно-разрешительной документации на проведение реконструкцию здания путем возведения к принадлежащей ответчику квартире спорных пристроек на кровле здания и последующего подключения таких пристроек к инженерно-техническим сетям здания в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Сведений о том, что земельный участок, на котором расположено здание, представлялся для целей некапитального строительства/реконструкции расположенных в нем объектов недвижимости, материалы дела не содержат.
Доводы ответчика о том, что квартира ответчиком была приобретена у прежних собственников в уже реконструированном виде, выводов суда о наличии признаков самовольной постройки не опровергают, основанием для освобождения актуального собственника от обязанности привести принадлежащие им помещения в надлежащий вид и устранить нарушения действующего законодательства не являются.
Доводы ответчика о пропуске истцами сроков исковой давности на обращение в суд с настоящими требованиями являются необоснованными, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ и разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), при наличии угрозы жизни и здоровью граждан на требования о сносе самовольной постройки исковая давность не распространяется.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что снос занимающей значительную часть квартиры самовольной постройки, возведенной с нарушением требований закона и угрожающей жизни и здоровью граждан, повлечет для ответчика возникновение существенных убытков, что несоразмерно и создаст дисбаланс публичных и частных интересов, судом отклоняются как не имеющие правового значения при установленных фактических обстоятельствах.
Таким образом, поскольку исходно-разрешительная документация на возведение спорных надстроек у ответчика отсутствует, спорные помещения возведены на земельном участке, не предназначенном для целей реконструкции здания, органы исполнительной власти адрес не издавали распорядительных актов, разрешающих осуществление реконструкцию объекта недвижимости на указанном земельном участке, не согласовывали исходно-разрешительную документацию, не разрабатывали и не рассматривали проектно-сметную документацию на реконструкцию объекта недвижимости, не выдавали разрешение на строительство (реконструкцию) спорных помещений, принимая во внимание, что сами спорные помещения (надстройки 8-го этажа) создают угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что ответчиком данные обстоятельства не оспорены и не опровергнуты, постольку суд приходит к выводу о наличии установленных ст. 222 ГК РФ признаков для признания самовольной постройкой - надстройку 8-го этажа пом. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, лоджия 4а, общей площадью 157,2 кв.м., входящую в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0006025:3764 по адресу: адрес, и удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░ ░░░. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, ░░░░░░ 4░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 157,2 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:01:0006025:3764 ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:01:0006025:1093 ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.03.2004 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░ ░░░. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, ░░░░░░ 4░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 157,2 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:01:0006025:3764, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░ ░░░. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, ░░░░░░ 4░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 157,2 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:01:0006025:3764 ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░ ░░░. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, ░░░░░░ 4░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 157,2 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:01:0006025:3764 ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18.12.2023.