Решение по делу № 5-552/2020 от 12.11.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

           Судья Ленинского районного суда <адрес> Башуев А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1,

                           у с т а н о в и л:

    В Ленинский районный суд <адрес> поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1.

    Указанный материал подлежит возвращению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике для устранения недостатков по следующим основаниям.

    В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    В силу ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

    Согласно ч. 4-4.1, ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

     В нарушение вышеуказанных норм ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении (так, уведомление о составлении протокола по делу об административном правонарушении составлено ДД.ММ.ГГГГ (далее- Уведомление), протокол по делу об административном правонарушении датирован ДД.ММ.ГГГГ, что исключает реальную возможность уведомления ФИО1 При этом сведений о направлении и дальнейшего вручения Уведомления ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

    Отсутствуют в представленных материалах и сведения о направлении или вручении протокола об административном правонарушении ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица, тогда как из представленных материалов не усматривается, что ФИО1 подпадает под признаки специального субъекта - должностного лица.

    Кроме того, в нарушение требований статьи 26.2 КоАП РФ к настоящему протоколу не приложены доказательства, подтверждающие факт отсутствия регистрации ФИО1 на Едином портале государственных и муниципальных услуг, тогда как в протоколе содержится ссылка на сведения корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии указанной регистрации.

    Приложенная анкета для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы представлена в копии, которая не заверена надлежащим образом.

     В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

        Указанные обстоятельства нахожу существенными недостатками, препятствующими рассмотрению настоящего материала, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 А.Х. подлежит возвращению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике для устранения недостатков

    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

     о п р е д е л и л:

Возвратить материалы об административном правонарушении, предусмотренном                      ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике для устранения недостатков для устранения недостатков.

         Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                А.С. Башуев

Копия верна

Судья                                                                                                                            А.С. Башуев