Решение по делу № 5-137/2022 от 14.07.2022

61RS0023-01-2022-004270-64

Дело № 5-137/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 27 июля 2022 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Бабинов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

МАХНЕВА С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Махнев С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут, в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 режима повышенной готовности, находился на втором этаже главного железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного в <адрес> <адрес>, игнорируя необходимость соблюдения ограничений, установленных п.1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, носить лицевые маски, либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования, то есть находился в общественном месте без лицевой маски или респиратора, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Махнев С.А., в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. С протоколом об административном правонарушении он ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ ему разъяснены. С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в силу п.1 которых граждане и организации обязаны выполнять требования подзаконных актов, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании подп. «д» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 на территории Ростовской области, введен режим повышенной готовности и приняты меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Во исполнение распоряжения Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 принято постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия населения на территории Р. <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» где (с учетом изменений и дополнений) п.1 на граждан возложена обязанность носить лицевые маски, либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования.

Вину в нарушении вышеозначенных требований нормативно-правовых актов Махнев С.А. признал, о чем указал в объяснении (л.д.2).

Вина Махнева С.А. также подтверждается рядом исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, письменными объяснениями свидетелей Фоменко З.А. и Куличенко А.Е. (л.д.2-3,5,9-10)

Таким образом, вина в совершении правонарушения доказана представленными в суд материалами дела, действия Махнева С.А. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2022 года № 470 признано утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего дела положения, устанавливающие административную ответственность утратили свою силу, производство по делу об административном правонарушении в отношении Махнева С.А. подлежит прекращению, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении МАХНЕВА С. А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Богдановичский городской суд.

Судья А.Н. Бабинов