Именем Российской Федерации
26 апреля 2016 года г.Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Капустиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронякина С. И. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,
у с т а н о в и л :
Пронякин С.И. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, в котором просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы: с 03.10.1980г. по 31.12.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1986г., с 01.04.2012г. по 31.12.2012г. незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 03.10.1980г. по 31.12.1982г, с 01.01.1983г. по 30.04.1986г. в качестве водителя автосамосвала < >; с 01.04.2012г. по 31.12.2012г. в качестве водителя автомобиля < >, указав в обоснование иска, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы : с 01.01.1983г. по 30.04.1986г. в качестве водителя автомобиля в < > с 01.04.2012г. по 31.12.2012г. в качестве водителя автомобиля < >
Считает решение ответчика необоснованным в части не включения в специальный страховой стаж спорных периодов, так как он работал в эти периоды в качестве водителя автомобиля < > занятого на вывозке отходов коксохимического производства, на перемещении шлака на горячих участках работ.
В судебном заседании истец Пронякин С.И. и его представитель Александров А.А. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе по в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Пунктами 2,3,4 указанной статьи Закона предусматривается, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что Пронякин С.И. ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном установлении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2 (10лет). Указано, что специальный стаж работы истца на дату определения права- ДД.ММ.ГГГГ. по Списку № – отсутствует. Не зачтены в специальный стаж по Списку № периоды работы : с 03.10.1980г. по 31.12.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1986г. в качестве водителя автосамосвала < > а также период с 01.04.2012г. по 31.12.2012г. в качестве водителя автомобиля < >.
Кроме того, указано, что в табелях учета рабочего времени автотранспортного цеха по «Колонне №» отражена следующая информация:
1983 год (наименование груза - порода, работа протекала в КХП):
февраль: 03.02.1983г.; 07.02.1983г. -ремонты; март: 23.03.1983г. —ремонт; апрель: 04.04.1983 г. —ремонт; май: 10.05.1983г.—ремонт; декабрь: 30.12.1983г. — ремонт.
1984 год (наименование груза - порода, работа протекала в КХП):
январь: 01.01.1984г.; 05.01.1984г. —ремонты;
март: 01.03.1984г. — ремонт;
апрель: 02.04.1984г.; 06.04.1984г. — ремонты;
май: 04.05.1984г. —ремонт;
август: 08.08.1984г.; 31.08.1984г.— ремонты;
1985 год (наименование груза - порода, работа протекала в КХП):
апрель: 17.04.1985г. — ремонт;
май: 29.05.1985г. —ремонт;
август: 30.08.1985г. —ремонт;
сентябрь: 16.09.1985г.; 30.09.1985г. — ремонты;
октябрь: 14.10.1985г.; 22.10.1985г. — ремонты;
ноябрь: 21.11.1985г.; 23.11.1985г.; 26.11.1985г.; 30.11.1985г.—ремонты;
1986 год (наименование груза -порода, работа протекала в КХП):
февраль:11.02.1986г; 19.02.1986г. – ремонты.
С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска истца, исходя из следующего.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «< >», выданной на основании личной карточки, штатных расписаний за 1983-1986г.г., табелей учета рабочего времени за 1983-1986г.г., лицевых счетов за 1983-1986г.г., Пронякин С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал с 01.01.1983г. по 30.04.1986г. в автотранспортном цехе в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства; в производстве – коксохимическом; в особых условиях труда - вредные и тяжелые.
Из письма ПАО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды работы Пронякина С.И. с 03.10.1980 г, по 31.12.1982 г. не отражены в справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, в связи с тем, что документально подтвердить его занятость на работах с вредными условиями труда нет возможности, так как отсутствуют табеля учета рабочего времени и путевые листы за данный период. Вместе с тем, в книге учета льготного стажа, которая велась в автотранспортном цехе в тот период времени, есть запись по работнику Пронякину С.И. льготный стаж отражен за 1980 год -3 мес, за 1981 год -12 мес, за 1982 год -12 мес..
Отсутствие табелей учета рабочего времени персонала автотранспортного цеха за период с 1954 г. по 1982 г. (включительно),путевых листов за период с 1954 г. по 2007 г.(включительно) подтверждается актом об утрате документов от ДД.ММ.ГГГГ. № эт управления транспорта цеха эксплуатации автомобильного транспорта ПАО «< >».
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица, представленной ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе, следует, что работодателем ОАО «< >» представлены сведения о застрахованном лице Пронякине С.И. о стаже его работы в особых условиях труда по Списку № в периоды с 01.04.2012г. по 20.05.2012г. и с 23.06.2012г. по 31.12.2012г., за период с 21.05.2012г. по 22.06.2012г. сведения индивидуального персонифицированного учета сданы на общих основаниях.
На указанный период работы истца распространяется действие Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, преду-сматривающего в разделе IV «КОКСОВОЕ, ПЕКОКОКСОВОЕ, ТЕРМОАНТРАЦИТОВОЕ И КОКСОХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВА. УГЛЕПОДГОТОВКА», работу в качестве водителей автомобилей, занятых на вывозке отходов коксохимического производства, в разделе III «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы)» работу в качестве водителей автомобилей, занятых на перемещении шлака на горячих участках работ в доменном производстве, производстве стали и ферросплавов, подготовки составов и копровые работы, ремонт металлургических печей, обжиг доломита и извести.
В соответствии с п.17 Разъяснения от 22.05.1996г. №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет",утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29 (ред. от 01.10.1999г.), периоды отвлечений от основной работы: ремонты также подлежат включению в стаж работы истца по Списку №, исходя из их продолжительности (менее одного месяца) в течение календарного года.
Исходя из этого, суд полагает, что подлежат включению в специальный стаж по Списку № для досрочного установления страховой пенсии периоды работы истца с 03.10.1980г. по 31.12.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1986г. с 01.04.2012г. по 20.05.2012г. и с 23.06.2012г. по 31.12.2012г..
Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по предоставлению в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ г.Череповце и Череповецком районе индивидуальных сведений о работниках и об их работе с вредными и тяжелыми условиями труда не может служить основанием для лишения работника возможности реализации его пенсионных прав.
Оснований для включения в стаж по Списку № другого периода работы не имеется, поскольку не представлены истцом документы, подтверждающие работу по Списку №, по данным персонифицированного учета этот период указан работодателем на общих основаниях.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного, требования истца о признании решения ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части подлежат удовлетворению в части признания незаконным отказа истцу в зачете в специальный стаж по Списку № периодов работы с 03.10.1980г. по 31.12.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1986г., с 01.04.2012г. по 20.05.2012г. и с 23.06.2012г. по 31.12.2012г., подлежит также возложению на ответчика обязанность по включению указанных периодов работы истца в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с работой по Списку №.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 03.10.1980░. ░░ 31.12.1982░., ░ 01.01.1983░. ░░ 30.04.1986░., ░ 01.04.2012░. ░░ 20.05.2012░. ░ ░ 23.06.2012░. ░░ 31.12.2012░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 03.10.1980░. ░░ 31.12.1982░., ░ 01.01.1983░. ░░ 30.04.1986░. ░ < > ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ 01.04.2012░. ░░ 20.05.2012░. ░ ░ 23.06.2012░. ░░ 31.12.2012░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░.
< >
< >
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.