Решение по делу № 5-2601/2018 от 15.11.2018

         Дело в„–5–2601/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 декабря 2018 года г.Владивосток, ул.Фокина, д.23 А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Строительные технологии», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установила:

дата дата по адресу <адрес> юридическое лицо ООО «Строительные технологии» привлекло к незаконной трудовой деятельности ( допустило к оказанию услуг, выполнению работ) без патента на работу на территории РФ, гражданку Узбекистана ФИО1, дата года рождения, в качестве посудомойщицы в кухонном помещении в кафе общественного питания «<...>», расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, чем нарушило ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.

По данному факту в отношении ООО «Строительные технологии» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Строительные технологии» Смирнова В.С. вину Общества в совершении правонарушения не признала, представила письменные объяснения из которых следует, что ООО «Строительные технологии» заключило договор аренды кафе «<...>» с ФИО4, где работают ее работники. В случае признания Общества виновным в совершении административного правонарушения, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она работает поваром в кафе «<...>» с дата На работу ее устроил ФИО8, он ей платил каждый день за работу 500 рублей, в месяц она получала 15000 рублей. ФИО9 был главным в кафе, платил всем сотрудникам зарплату, покупал, продукты. ФИО10 взял ее на работу с условием, что она подпишет договор аренды. Договор аренды она подписала, чтобы ей ФИО11 разрешил работать в кафе поваром. Договор аренды ей приносил на подпись ФИО12, с ФИО13 она договор не подписывала. Она платила арендную плату один раз сразу 55 000 рублей в дата, деньги отдавала ФИО14, ООО «Строительные технологии» деньги не отдавала ФИО1 принимала на работу она.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч.4 указанной статьи работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено судом, дата по адресу <адрес> юридическое лицо ООО «Строительные технологии» привлекло к незаконной трудовой деятельности ( допустило к оказанию услуг, выполнению работ) без патента на работу на территории РФ, гражданку Узбекистана ФИО1, дата года рождения, в качестве посудомойщицы в кухонном помещении в кафе общественного питания «<...>», расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>.

Виновность ООО «Строительные технологии» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата №, актом по результатам проверки места пребывания иностранных граждан № от дата., копией протокола об административном правонарушении № от дата. составленного в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1, копией постановления от дата в отношении ФИО1, договором аренды земельного участка, объяснением ФИО5, иными материалами дела.

Таким образом, поскольку земельный участок на котором расположено кафе находится в аренде у Общества, из объяснения директора Общества- ФИО5 следует, что кафе построил он, следовательно Общество осуществляло контроль за деятельностью кафе и привлекло к незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, ток есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

К доводам представителя Общества о том, что дата. оно заключило договор аренды нестационарного объекта, по <адрес> для размещения объекта быстрого питания с ФИО4 и к представленному договору аренды суд относится критически, поскольку как показала в судебном заседании свидетель ФИО4 на работу в качестве повара в кафе ее принимал ФИО15, который ей каждый день платил 500 рублей, покупал продукты. Договор она подписала для того, чтобы её приняли на работу. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически между сторонами сложились трудовые отношения, а не гражданско-правовые. В связи с чем суд приходит к убеждению, что договор аренды от дата. является фиктивным, и не порождает каких-либо правовых последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, тяжесть совершенного правонарушения, сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение суду не представлено, по мнению суда достаточным и ведущим к достижению целей административного наказания будет являться наказание именно в виде штрафа, размер которого определить минимальный.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ООО «Строительные технологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

<...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

РЎСѓРґСЊСЏ                        Рћ.Рћ.Ясинская