Решение по делу № 2а-95/2018 от 30.07.2018

Дело № 2а-95/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2018 года п.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – Закревского С.Ю.,

административного ответчика – Толмачева Д.А.,

прокурора Пушкиногорского района - Михайлова П.Н.,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к Толмачеву Д.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, в лице его начальника Синицына А.А., обратилось в суд с административным исковым заявлением к Толмачеву Д.А. о дополнении административных ограничений, установленных решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска Синицын А.А. указал, что решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Толмачева Д.А. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязанности один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении Толмачева Д.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области, являющийся местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении Толмачева Д.А. установлено дополнительное административное ограничение: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленные ограничения недостаточны, так как Толмачев Д.А. продолжает совершать административные правонарушения, против порядка управления.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Закревский С.Ю., действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Толмачев Д.А. в судебном заседании административный иск признал, при этом подтвердил факты совершения им административных правонарушений, но вместе с тем указал, что он проживает на значительном расстоянии от п.Пушкинские Горы и может приезжать только на автобусе, и поэтому, ему будет затруднительно являться в орган внутренних дел 3 раза в месяц в случае, если по каким-либо причинам опоздает на автобус.

Прокурор Михайлов П.Н. в судебном заседании, в своем заключении согласился с доводами, изложенными в административном иске, и считал необходимым дополнить административные ограничения в отношении Толмачева Д.А. ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Суд, заслушав представителя административного истца Закревского С.Ю., административного ответчика Толмачева Д.А. и прокурора Пушкиногорского района Михайлова П.Н., исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из решения Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), в отношении Толмачева Д.А., отбывшего наказание по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязанности один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), Толмачеву Д.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16), Толмачеву Д.А. установлены дополнительные административные ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также, явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Как следует из материалов дела, после совершения административных правонарушений, послуживших основанием для возложения на Толмачева Д.А. дополнительных административных ограничений решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 17-22).

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу гл.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанные правонарушения являются правонарушениями против порядка управления.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району Петрова А.П. (л.д. 27), по месту жительства Толмачев Д.А. характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, привлекавшееся к административной и уголовной ответственности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, поскольку Толмачев Д.А., находясь под административным надзором и после возложения на него дополнительных административных ограничений решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе, за неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, что в совокупности, свидетельствует о недостаточности, установленных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, суд дополняет установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного дополнительного ограничения, соответствуют задачам административного надзора, а именно, будет способствовать предупреждению совершения Толмачевым Д.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.114 КАС РФ, в ее взаимосвязи с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ в размере, предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к Толмачеву Д.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Толмачеву Д.А. решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскатьс Толмачеву Д.А. в бюджет муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Судья: