№...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 декабря 2019 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом №... от 09.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Лыюровой Е.А. и приложенными к нему материалами,
установил:
Дежурным д/ч УМВД России по г. Сыктывкару Балашовым В.П. 09.11.2019 составлен протокол №... от 09.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Лыюровой Е.А.
Указанный протокол и приложенные к нему материалы 29.11.2019 поступили в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении лишь в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочным лицом, неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Санкция данной статьи помимо штрафа предусматривает назначение административного наказания в виде административного ареста.
Согласно ст. 3.9 КоАП административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Из протокола следует, что у Лыюровой Е.А. имеется 2 иждивенцев, при этом подтверждающих документов не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, является обязательным.
Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Таким образом, материал поступивший судье должен быть им рассмотрен в этот же день, а орган, направивший в суд протокол, обязан обеспечить явку лица, привлекаемого к административной ответственности.
Недоставление лица, привлекаемого к административной ответственности, в суд препятствует рассмотрению дела и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола в орган, составивший протокол, до его принятия (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5).
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что поскольку явка Лыюровой Е.Л. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, надлежащим образом обеспечена не была, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в УМВД России по г. Сыктывкару, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол СР №... от 09.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении Лыюровой Е.А. возвратить в УМВД России по г. Сыктывкару.
Судья И.С. Мишарина