Решение по делу № 12-1043/2015 от 17.06.2015

Дело № 12-1043/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 24 августа 2015 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ф.А. Автушин, проверив жалобу Управления образования администрации МР «Усть-Вымский» на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми на постановление №... ** ** ** года в отношении Управления образования администрации МР «Усть-Вымский» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми №... от ** ** ** года Управление образования администрации МР «Усть-Вымский» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, учреждению назначен штраф в сумме ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Управление образования администрации МР «Усть-Вымский» обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, где просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, закрепленному ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Из анализа указанных норм следует, что в случае, если место расположения административного органа и его юрисдикция не совпадают, территориальная подсудность дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна определяться, исходя из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица.

Жалоба на постановление поступила в адрес Сыктывкарского городского суда ** ** ** года, административный материал по запросу суда представлен ** ** ** года.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе постановления от ** ** ** года административное правонарушение совершено по месту нахождения Управления образования администрации МР «Усть-Вымский», а именно - Усть-Вымский район Республики Коми.

Поскольку юрисдикция Государственной инспекции труда в Республике Коми распространяется на всю территорию Республики Коми, включающую, в том числе территорию Усть-Вымского района, настоящая жалоба не подсудна к рассмотрению Сыктывкарскому городского суду Республики Коми.

В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица, в связи с чем настоящая жалоба подлежит направлению по подведомственности в Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Руководствуясь ст. ст.30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Управления образования администрации МР «Усть-Вымский» на постановление Государственной инспекции труда в Республике Коми на постановление №... от ** ** ** года для рассмотрения в Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья                  Ф.А. Автушин