Дело № 2-3927-2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 ноября 2017 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца Баля В.А., его представителя Михайлова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баля Владимира Александровича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании расходов на оплату услуг представителя,
у с т а н о в и л :
Баль В.А. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как два года периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора парашютно-десантной подготовки, специалиста поисковой спасательной и парашютно-десантной службы, инструктора парашютно-десантной пожарной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной подготовки НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России»;
в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора парашютно-десантной пожарной службы и начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России»;
и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо этого просит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и представительские расходы в размере 15 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано. Считает решение незаконным, поскольку проработал в должностях, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, и выполнял предусмотренную годовую норму прыжков с парашюта.
Истец Баль В.А. и его представитель Михайлов В.Н. поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привели их суду.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Закона № «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в летном составе гражданской авиации не менее 25 лет на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ. В бесспорном порядке истцу включено <данные изъяты>
Судом установлено, что истец в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инструктора парашютно-десантной подготовки, специалиста поисковой спасательной и парашютно-десантной службы, инструктора парашютно-десантной пожарной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной подготовки НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России».
Вышеназванные периоды работы истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в летном составе гражданской авиации в льготном порядке один год работы как два года работы.
Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работла в должности инструктора парашютно-десантной пожарной службы и начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России». Указанный период работы истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в летном составе гражданской авиации в льготном порядке один год работы как один год шесть месяцев.
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей, работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации по Правилам исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537.
В соответствии со Списком правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Из правового анализа Списка должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 г. N 459 следует, что действующее законодательство предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости парашютистам все наименований. При этом льготное исчисление пенсии обусловлено выполнением годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 м (1 год работы засчитывается за полтора года выслуги), а при условии выполнения годовой нормы прыжков с реактивных вертолетов и самолетов (1 год работы засчитывается за два года выслуги).
Из письма заместителя председателя ЦС РОСТО (ДОСААФ» от 09.03.2004 № 52-186, усматривается, что в категорию парашютистов, которым предоставлено право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 459 от 04.09.1991, входят все штатные работники поисково-спасательной и парашютно-десантной службы авиационной организации, работа которых связана с совершением прыжков в парашютом. Работникам ПС и ПДС авиации, систематически совершающим прыжки с парашютом, исчисление выслуги лет в льготном порядке производится при условии выполнения в текущем году годовых норм прыжков, предусмотренных планом учебной подготовки, но не менее следующих норм прыжков в возрасте:
- до 30 лет – 6 прыжков;
- от 30 до 35 лет – 5 прыжков;
-от 35 до 40 лет – 4 прыжков;
-от 40 до 45 лет- 3 прыжка;
-от 45 и выше-2 прыжка.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Баль В.А.- инструктор ПДП Чебоксарского аэроклуба в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнил 41 прыжок с вертолета Ми-8 на базе Городского авиационно-спортивного парашютного клуба <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, работая в качестве инструктора ПДФ Чебоксарского аэроклуба, совершил 26 прыжков с парашютом с вертолета МИ-8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -27 прыжков с парашютом с вертолета МИ-8. Данный факт подтвержден справками на л.д.35.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается факт совершения инструктором ПДП АСК РОСТО <адрес> Баль В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 44 прыжка с парашютом с вертолета МИ-8 в <данные изъяты>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, командир авиационного звена парашютной подготовки АСК РОСТО Баль В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил 46 прыжков с парашютом с вертолета МИ-8 в <данные изъяты>.
Сведениями о годовых итогах выполнения прыжков с парашютом подтверждено, что истец в ДД.ММ.ГГГГ году совершил 142 прыжка с парашютом, из них 41 – с реактивной техники (вертолет МИ-8); в ДД.ММ.ГГГГ году- 1из них 44 – с вертолета МИ-8; в ДД.ММ.ГГГГ -104 прыжка с парашюта, из них 47 – с вертолета МИ-8;, в ДД.ММ.ГГГГ году – 77 прыжков с парашюта, в ДД.ММ.ГГГГ году – 72 прыжка с парашюта, в ДД.ММ.ГГГГ году- 86 прыжков с парашюта, в <данные изъяты> году – 69 прыжков, в ДД.ММ.ГГГГ году - 54 прыжка с парашюта с поршневой авиационной техники (самолета АН-2), в ДД.ММ.ГГГГ году-80 прыжков с парашюта с самолета АН-2, в ДД.ММ.ГГГГ году-102 прыжка с самолета АН-2.
Как указывалось выше, при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных вертолетов и самолетов засчитывается в стаж работы в льготном порядке как 2 года за один год выслуги.
Таким образом, представленными документами подтверждается факт выполнения годовой нормы прыжков с реактивной техники (вертолета МИ-8) в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора парашютно-десантной подготовки, специалиста поисково-спасательной и парашютно-десантной службы, инструктора парашютно-десантной пожарной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» истцом выполнена годовая норма прыжков с реактивной техники (вертолета МИ-8), в связи с чем суд считает возможным включить их в льготном порядке за один год работы как два года работы.
Однако в удовлетворении требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как два года работы за один год в должности начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной подготовки НОУ ГДПО «Чебоксаркий авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» отказать, поскольку материалами дела выполнение годовой нормы прыжков с реактивной техники не подтверждено.
При этом суд считает возможным удовлетворить требование истца о включении в специальный страховой стаж за один год работы как один год шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора парашютно-десантной пожарной службы и начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России», поскольку в указанное время им были совершены прыжки с поршневой авиационной техники, предусматривающей исчисление стажа как один год шесть месяцев работы.
Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что с учетом удовлетворенной части исковых требований у истца имеется необходимая продолжительность специального страхового стажа не менее 25 лет, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанного времени.
В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя Михайлова В.Н. в размере 15 000 руб.
Факт несения указанных расходов подтвержден соглашениями на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым размер вознаграждения за составление искового заявления и за участие в качестве представителя по делу составил в общей сложности 15 000 руб., которые уплачены истцом в полном объеме (л.д.24-29).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, затраченное время на его рассмотрение (одно судебное заседание), совокупность представленных в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика расходов, суд приходит к выводу о необходимости снижения заявленной истцом суммы и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Балю Владимиру Александровичу в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как два года периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора парашютно-десантной подготовки, специалиста поисковой спасательной и парашютно-десантной службы, инструктора парашютно-десантной пожарной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России»;
В льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора парашютно-десантной пожарной службы и начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной службы НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России».
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Балю Владимиру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Баля Владимира Александровича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как два года период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной подготовки НОУ ГДПО «Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. ФИО4 Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России», отказать.
Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Баля Владимира Александровича расходы по госпошлине в размере 300 руб., на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова