Решение по делу № 2-160/2018 от 06.02.2018

Дело № 2-160/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кирс 12.04.2018

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебных заседаний Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда г. Кирс Кировской области гражданское дело по иску Тотменина Т.В. в интересах <данные изъяты> ФИО к Толтменина Г.В., ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, имеющего право на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Тотменина Т.В. действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратилась в Верхнекамский районный суд к вышеуказанным ответчикам, с исковым заявлением о признании <данные изъяты> членом семьи нанимателя жилого помещения, имеющего право на получение государственного жилищного сертификата, указав в его обоснование, что проживает по адресу: <адрес>, вместе со своем <данные изъяты> Тотмениной Г.В., <данные изъяты> Тотмениным С.А. и <данные изъяты> ФИО Данная квартира принадлежит ответчику Тотмениной Г.В., которая признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Истица является <данные изъяты> ответчика Тотмениной Г.В., у неё на <данные изъяты> находится <данные изъяты>, юридического статуса члена её семьи он не имеет, поэтому истцу необходимо признать его членом семьи. Проживают они вместе, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, вместе пользуются общим имуществом и оплачивают коммунальные услуги. Согласно п. 44 Правил для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет в пакете документов обязательство о сдаче жилого помещения, которое подписывают все зарегистрированные и проживающие в данной квартире граждане. Вместе с Тотмениной Г.В. данное обязательство подписала истица и её брат, другого жилья у нее нет. Не включение в состав семьи <данные изъяты> лишает его права на жилище, что противоречит ст. 40 конституции РФ. Просит признать её <данные изъяты> ФИО, членом семьи Толтменина Г.В., имеющей право на получение государственного жилищного сертификата.

Истец Тотменина Т.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила его удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик Тотменина Г.В. в судебном заседании с требованиями искового заявления согласна, суду пояснила, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возражений на вселение и проживание <данные изъяты> в жилом помещении она не имеет, с <данные изъяты> у них общие расходы и доходы, совместный бюджет.

Представитель ответчика ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменный отзыв, из которого следует, что установление членами семьи в судебном порядке должно осуществляться по правилам главы 27 ГПК РФ, в порядке особого производства, как установление факта, имеющего юридическое значение. Ответчик – это лицо, которое в добровольном порядке не соглашается выполнить требования истца, а в указанной ситуации ранее установленного несогласия истца не имеется. Согласно гражданскому законодательству, иждивенцы – это лица, получающие основные средства к существованию от другого лица или имеющего право на такое получение в силу закона. К членам семьи в соответствии с Семейным кодексом РФ по общему правилу относятся супруги, родители, дети. Из анализа обстоятельств следует, что ФИО имеет <данные изъяты> Тотменину Т.В., которая проживает вместе с ним и надлежащим образом выполняет свои <данные изъяты> обязанности. При таких обстоятельствах следует признать, что ФИО не является членом семьи Тотмениной Г.В. Считают, что ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не является членом семьи истца и ответчика. Просят суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика, отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Тотменин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании не возражал против требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменный отзыв, в котором просят суд в удовлетворении искового заявления отказать, рассмотреть иск в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МКУ Администрация <адрес> городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменный отзыв, согласно которого не имеют возражений на исковые требования истца, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта «б» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N153 (ред. от 30.12.2017) "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации") право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Пунктом 17 указанного Постановления предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

    Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о включении Тотмениной Г.В., состав семьи которой состоит из № человек, в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы по категории граждан, указанных в п.п. «б» п.5 (граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (л.д. 46).

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя по договору социального найма в судебном порядке.

    Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

    Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

    В соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    Согласно копии свидетельства о рождении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются ФИО1, Тотменина Т.В. (л.д. 80).

    Из копии свидетельства о рождении Тотменина Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что её родителями являются Толтменин В.В., Толтменина Г.В. (л.д. 9).

    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУП УК ЖКХ <адрес> следует, что совместно с Тотмениной Г.В., по адресу: <адрес> зарегистрированны: <данные изъяты> – Тотменина Т.В., <данные изъяты> – Тотменин С.А., <данные изъяты> – ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из справки Администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12, 13).

    Согласно договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Тотменина Г.В. Совместно с нанимателем в качестве члена семьи в жилое помещение вселены: Тотменина Т.В. – <данные изъяты>, Тотменин С.А. – <данные изъяты> (л.д. 10-11).

    Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № совместно с нанимателем в жилое помещение вселен <данные изъяты> - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ гора рождения не зарегистрированы (л.д. 7).

Из справки филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ № ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдается в <данные изъяты> Больницы <адрес> ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 14, 25).

Представленные истцом квитанциями Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и кассовые чеки подтверждают факт несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67 – 79).

Из расчетного листа Тотмениной Т.В. следует, что истцу начислено <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – № рублей (л.д. 63, 64).

ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения Тотмениной Г.В. дано обязательство Администрации <адрес> городского поселения о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное обязательство также подписано членами семьи нанимателя Тотмениной Г.В. - Тотмениной Т.В., Тотмениным С.А. (л.д. 47-48).

Согласно показаниям свидетелей ФИО1 ФИО2 следует, что истица с <данные изъяты> постоянно проживает с ответчиком по адресу: <адрес>, в семье общие расходы и доходы, совместный бюджет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи Толтменина Г.В., имеющей право на получение государственного жилищного сертификата, указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно сведениями о регистрации по месту жительства истца, ответчика, справкой о составе семьи, справкой из <данные изъяты>, договором социального найма и дополнительным соглашением, показаниями свидетелей, объяснениями сторон, третьего лица, что истец ведет с ответчиком общее хозяйство.

Таким образом, требования искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,     руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Тотменина Т.В., действующей в интересах <данные изъяты> ФИО, удовлетворить.

Признать <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Толтменина Г.В., имеющей право на получение государственного жилищного сертификата.

Стороны вправе ознакомиться с мотивированным решением 17.04.2018.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина