Решение от 29.11.2022 по делу № 2-5013/2022 от 13.09.2022

дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года                                 ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи А.Р. Адгамовой, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – ... по ... о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ... о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование иска указала, что состоит в браке с ФИО2, в браке родилось двое детей: ФИО2, ... года рождения, и ФИО2, 9... года рождения. В связи с рождением второго ребенка у неё возникло право на материнский (семейный) капитал. В связи с намерением приобрести жилье супруг истицы заключил договор с ...», куда на основании ее заявления ... Пенсионный Фонд перечислил средства материнского капитала в размере ... рублей. Однако. приобрести жилье через кооператив не удалось, и ... истица с мужем обратились в кооператив с заявлением об исключении из членов кооператива и возврате паевого взноса, в том числе средств материнского капитала. ... кооператив вернул материнский капитал в пенсионный фонд, что подтверждается платежным поручением. Однако, данные средств на индивидуальный лицевой счет истицы, как владелицы сертификата, не были перечислены. Письменное обращение оставлено ответчиком без ответа, устно истицы рекомендовали обратиться в суд для получения судебного решения. В настоящее время семья истицы планирует приобрести жилье с использованием средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем просит иск удовлетворить.

В последующем истица увеличила иск требование о компенсации морального вреда в сумме ... рублей.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. Суд с согласия истца полагает возможным рассмотреть спор в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

В судебном заседании истица требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований, ФИО2 просит об удовлетворении иска.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ... N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ....

В соответствии с частью 1 статьи 5 вышеуказанного Закона лица, указанные в ч. 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ... № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно Федерального закона от ... N 256-ФЗ следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются один раз.

Согласно части 7 статьи 7 данного Федерального закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

На основании части 3 статьи 6, пункта 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от ... N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.

Судом установлено, что истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... ....

... году третье лицо – супруг истицы заключил договор о членстве в ... СООР...007, жилищным кооперативом «Бест Вей» принято решение о принятии истца в пайщики жилищного кооператива «Бест Вей».

Истица обратилась в ГУ – УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива в размере 453026 рублей.

... ГУ – УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан вынесено решение об удовлетворении заявления истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в связи с направлением средств на улучшение жилищных условий: в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива.

Из иска следует, что семья истицы вышла из состава членов кооператива ...» и денежные средства, направленные на счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, были возвращены в бюджет Пенсионного фонда.

Факт возврата ... денежных средств в размере ... рублей на счет ответчика подтверждается платежным поручением ... от ... и не оспаривается ответчиком.

Из материалов дела следует, что истец обращался в ГУ – УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан для восстановления своих прав для дальнейшего использования материнского (семейного) капитала, в связи с возвратом денежных средств на счет Пенсионного фонда.

Письмом от ... исходящий № М – ... ГУ – ОПФР по ... в восстановлении прав на материнский капитал отказано, с указанием, что восстановление не предусмотрено законодательством.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 201 года N 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, требования истца суд находит обоснованными, поскольку из системного толкования вышеуказанных норм материального права, регулирующих спорные отношения, следует, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат, его право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и восстановление данного права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала происходит только в случае возврата данных средств.

Как установлено судом, истец распорядилась средствами материнского капитала, направив средства материнского капитала для внесения в качестве паевого взноса в ЖК «Бест Вей», в последующем, в связи с выходом из членов жилищного кооператива, денежные средства жилищным кооперативом в полном объеме были возвращены в соответствующий бюджет, что дает истцу право на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения средств государственного и регионального материнского капитала, поскольку, использование материнского капитала осуществлено не было.

При указанных обстоятельствах, требования истца о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала и обязании ответчика зачислить на лицевой счет возвращенные в бюджет Пенсионного фонда денежные средства, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Одновременно, суд отклоняет требование о компенсации морального вреда, как не основанное на законе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ... ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ... ░░░░░ ░░░ ░░ ... ...)    ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░2, ... ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ... ░░░░░ ░░░ ░░ ... ...)    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ....