Решение по делу № 2-266/2017 (2-2332/2016;) от 24.11.2016

    РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года                                                                                          г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего            судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

в присутствии ответчика Нестеренко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Нестеренко В.С. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Федеральное казенное учреждение « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратился в суд с иском к Нестеренко В.С. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств. Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик по делу – капитан Нестеренко В.С. проходил военную службу в войсковой части <...>. Исключен из списков личного состава с 31.07.2015 г. За период с сентября 2013 г. по апрель 2015 г. со счета ФКУ « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику были перечислены денежные средства в размере 110 739,94 руб. в качестве надбавки за классную квалификацию в размере 30% оклада по воинской должности. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Данная задолженность сформировалась в июне 2015 г. после внесения в СПО» Алушта» ( программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений об установлении ответчику надбавки за классную квалификацию с 07.09.2013 г. в размере 0% оклада по воинской должности с датой внесения изменений. Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным Законом от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее - Порядок). В соответствии со ст. 2 Закона о денежном довольствии ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) является составной частью денежного довольствия военнослужащих. В соответствии с п. 43 Порядка военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 30 процентов - за матер класс (квалификационную категорию). Данная надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим, замещающим воинские должности высших офицеров, надбавка в размере 30 процентов к окладу по воинской должности за классную квалификацию "мастер" выплачивается со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от исполнения обязанностей по указанным воинским должностям. Согласно Временному порядку, приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не может достоверно знать об изменении статуса военнослужащего. В соответствии с Временным порядком, границами ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» являются: выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы; администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления). Следовательно, сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», и не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах.

При таких обстоятельствах, состав денежного довольствия военнослужащих также ежедневно претерпевает изменения, поскольку зависит от ряда факторов, в том числе, таких как должность, звание, местность прохождения военной службы. О факте необоснованной выплаты ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно после внесения в СПО «Алушта» изменений о служебно-правовом положении ответчика в июне 2015 г. Таким образом, на дату выплаты денежного довольствия, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладало сведениями о статусе ответчика, не могло знать, что данная выплата за период с сентября 2013 г. по апрель 2015 г. полагалась в меньшем размере. Поскольку в соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников), а до настоящего времени сведения о приказе об установлении Нестеренко B.C. надбавки за классную квалификацию с 07.09.2013 г. в размере 0 процентов должностного оклада в СПО «Алушта» внесены только в июне 2015 г., выплата, произведенная ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в размере 110 739 руб. 94 коп. (разница между положенными 0% и выплаченными 30%), является излишней и не полагается ему по закону. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают ни приказы, ни штат). В соответствии с Положением о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 21 октября 2011 года и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы», ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему. Таким образом, денежные средства подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные. При этом перечисление надбавки за классную квалификацию за оспариваемый период в большем размере при изложенных обстоятельствах противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства. Требование о возврате не полагающихся по закону денежных средств, выплаченных военнослужащему, направлено также на своевременное и справедливое финансовое обеспечение военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, сбалансированность и стабильность бюджетной системы Российской Федерации и является одним из способов контроля Министра обороны Российской Федерации за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с его компетенцией. Таким образом, возврат излишне выплаченных денежных средств направлен в том числе на обеспечение стабильности, целостности и сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчика Нестеренко В.С. излишне выплаченные денежные средства в сумме 110 739, 94 руб. в пользу ФКУ « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»

В судебное заседание представитель Федерального казенного учреждения « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебном заседании ответчик Нестеренко В.С. заявленные исковые требования признал в полном объеме.

    Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление Федерального казенного учреждения « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     Учитывая, что признание ответчиком Нестеренко В.С. иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить исковые требования истца.

Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Нестеренко В.С. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать Нестеренко В.С. в пользу Федерального казенного учреждения « Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 110 739, 94 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней со дня его вынесения.

Судья