копия
Дело № 2а-2-263/2021
УИД:66RS0029-02-2021-000447-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение
изготовлено 21.09.2021 года
пгт.Пышма 17 сентября 2021 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,
при секретаре Обоскаловой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Селезневой О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении определенной обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Акционерное общества «ОТП Банк»(далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области(далее ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области) Селезневой О.В., УФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству <данные изъяты> в отношении должника <данные изъяты>, выразившегося в не проведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно, в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, так как должник достиг пенсионного возраста за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, так как должник достиг пенсионного возраста за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в неосуществлении контроля исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; возложении обязанности осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно: вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника; направить указанное постановление для исполнения в Пенсионный фонд; осуществить контроль исполнения указанного постановления Пенсионным фондом; осуществить проверку имущественного положения должника.
Административный истец мотивирует свои исковые требования тем, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ДД.ММ.ГГГГ года предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника <данные изъяты> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Селезневой О.В.. Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Селезневой О.В. заключается в следующем. Согласно имеющимся сведениям должник достиг пенсионного возраста. В связи с этим имеется возможность обратить взыскание на пенсионные выплаты, производимые в виде ежемесячных платежей, что позволило бы в полном объеме исполнить решение суда. Зачастую обращение взыскания на пенсию является единственным способом исполнения решения суда. Однако, с момента возбуждения по настоящее время удержание и перечислении е денежных средств в пользу банка не производятся. Информации о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника у банка отсутствует. Между тем, согласно п.1 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Административный истец полагает, что постановление об удержании из пенсии должника фактически не вынесено, в УПФР не направлено, либо судебным приставом-исполнителем не осуществлен контроль исполнения Пенсионным фондом указанного постановления, хотя в соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава –исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим федеральным законом. В указанном случае присутствует факт нарушения права взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда. В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Судебный пристав-исполнитель Селезнева О.В. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АОК «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, административный истец просит о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству <данные изъяты> в отношении должника <данные изъяты>, выразившегося в не проведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно, в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, так как должник достиг пенсионного возраста за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, так как должник достиг пенсионного возраста за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в неосуществлении контроля исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; возложении обязанности осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно: вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника; направить указанное постановление для исполнения в Пенсионный фонд; осуществить контроль исполнения указанного постановления Пенсионным фондом; осуществить проверку имущественного положения должника.
Административный истец представитель АО «ОТП Банк» Федоров П.В., извещенный судебной повесткой на электронный адрес, в судебное заседание не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Селезнева О.В., извещенная судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила письменный отзыв на административный иск, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в структурное подразделение на исполнение поступил судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании с <данные изъяты>. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 189318 руб. 00 коп.. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Бадрутдиновой В.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с <данные изъяты> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 189318 руб. 00 коп.. ДД.ММ.ГГГГ года производство было передано судебному приставу-исполнителю Селезневой О.В. В рамках исполнительного производства установлено следующее: для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации; ДД.ММ.ГГГГ года направлены запросы в ЗАГС об актах гражданского состояния, оператору связи, в ФНС, кредитные организации, ГИБДД, ПФР; ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке; ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об объединении ИП в сводной производство, направлен запрос на информацию об имуществе должника; ДД.ММ.ГГГГ года осуществлен выход в адрес должника. Таким образом, судебным приставом-исполнителем в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа принят весь комплекс мер, для взыскания задолженности по судебному приказу, в соответствии с действующим законодательством(л.д.100).
Административный ответчик представитель УФССП России по Свердловской области, извещенный судебной повесткой на электронный адрес, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Заинтересованное лицо должник <данные изъяты>., извещенная заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила письменные пояснения на иск, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ года ею через портал «Госуслуги» было получено письмо, в котором сообщалось, что ей направлено постановление об обращении взыскания на пенсию, вынесенное в рамках исполнительного производства <данные изъяты>. Постановление об объединении ИП в сводное по должнику получено таким же образом в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги». В перечень объединенных исполнительных производств входит и исполнительное производство <данные изъяты> о котором идет речь о рассматриваемом административном иске. После получения указанных постановлений ею было написано и отправлено ДД.ММ.ГГГГ письмом через АО «Почта России» на имя начальника межрайонного УПФР в г.Камышлове Свердловской области <данные изъяты> заявление о сохранении прожиточного минимума. Отрицательный ответ на это заявление, с обоснованием отказа, и рекомендацией обратиться для уменьшения процента по удержаниям в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ был получен 26.06.2021 года. В июне она получила пенсию за май, и она составила 7004 руб. 33 коп., что соответствовало постановлению об обращении взыскания на пенсию должника. Таким образом, удержание с пенсии производится, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. указанные документы подтверждают факт что ПФР действует согласно постановлению пристава-исполнителя Бадрутдиновой В.В.. Дальнейшая судьба денег ей неизвестна. Заявление об уменьшении размера удержаний по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника, на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Бадрутдиновой В.В. также было отправлено ДД.ММ.ГГГГ года письмом через АО «Почта России». Ответа она не получала. Размер удержаний остался прежним – 30%. ДД.ММ.ГГГГ года через портал «Госуслуги» ею было получено письмо, в котором сообщалось, что ей направлено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в котором сообщалось о присоединении судебным приставом-исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Селезневой О.В. к сводному исполнительному производству № исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года № Через портал «Госуслуги» ею было получено письмо, в котором сообщалось, что ей направлено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации, вынесенное в рамках исполнительного производства <данные изъяты>. После получения данной информации она через указанный сайт получила ответ, что банке данных ФССП России исполнительное производство № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Несмотря на то, что по указанному долгу уже с ДД.ММ.ГГГГ существует исполнительное производство, и начиная с мая, производятся удержания с пенсии, <данные изъяты> продолжают ежедневно поступать многочисленные звонки и смс-сообщения от коллекторов АО «ОТП Банк», письма с сомнительными предложениями от различных ООО «представителей кредитора»(л.д.104-137).
Явка участников судебного разбирательства не признана судом обязательной.
Кроме того, информация о рассмотрении дела была размещена на официальном сайте постоянного судебного присутствия в р.п.Пышма Камышловского районного суда Свердловской области (pyshminsky.svd@sudrf.ru) в сети "Интернет" в соответствии с ч.8 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство <данные изъяты>, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.ст.121,128 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя признается незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ч.3 ст.219 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного(в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из административного искового заявления следует, что административному истцу стало известно о нарушении его прав взыскателя в день подачи административного иска, то есть, десятидневный срок на обращение в суд не истек.
Согласно ст.12 ФЗ РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.30 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В соответствии со ст.36 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.64 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также указанная статья содержит перечень исполнительских действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения. Также указанная статья содержит перечень исполнительских действий, которые судебный пристав вправе совершать в процессе исполнения, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства №<данные изъяты> на основании поступившего судебного приказа №№ от 23.10.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области, в соответствии со статьей 30 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Бадрутдиновой В.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с <данные изъяты>. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в общей сумме 189318 руб. 00 коп..
В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.
Согласно обозренного исполнительного производства <данные изъяты>, сводки по исполнительному производству <данные изъяты> по состоянию на 15.09.2021 года(л.д.101-103), судебным приставом-исполнителем вынесены:
- ДД.ММ.ГГГГ года постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию должника),
- ДД.ММ.ГГГГ года постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию должника),
-ДД.ММ.ГГГГ года постановление об обьединении исполнительных производств в сводное по должнику,
-ДД.ММ.ГГГГ года постановление об обьединении исполнительных производств в сводное по должнику,
- ДД.ММ.ГГГГ года постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
ДД.ММ.ГГГГ года постановление об обьединении исполнительных производств в сводное по должнику.
Согласно п.1 ч.3 ст.68 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно п.3 ч.1 ст.98 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно ч.2 ст.99 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем вынесены ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на пенсию должника, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя в указанной части.
Кроме того, из сводки по исполнительному производству <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.101-103) следует, что постановления о распределении денежных средств не выносились. Однако, постановление об обращении взыскания на пенсию должника по сводному исполнительному производству <данные изъяты>, в которое было обьединено исполнительное производство <данные изъяты>(л.д.110-111), находится на исполнении в Пенсионном фонде, что подтверждается ответом из ГУ УПФР в г.Камышлове(межрайонное)(л.д.117), что подтверждает направление постановлений об обращении взыскания на пенсию должника для исполнения, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя в указанной части.
Согласно пп.16 п.1 ст. 64 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация, указанная в части 1 статьи 9 данного Федерального закона (организация, выплачивающая должнику заработную плату), обязана представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.
При этом необходимо учесть, что законом не определены конкретные действия, которые должен совершить судебный пристав-исполнитель при проверке правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, в том числе не поименованы и документы, которые ему необходимо истребовать и проверить, в связи с чем, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно разрешить данный вопрос применительно к конкретно складывающейся ситуации, руководствуясь, вместе с тем, закрепленными в законе целями проверки.
С даты вынесения первого постановления об обращении взыскания на пенсию должника, то есть, за период свыше четырех месяцев, денежные средства взыскателю не поступали, согласно сводки по исполнительному производству <данные изъяты> по состоянию на 15.09.2021 года(л.д.101-103).
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах следует, что контроль за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу при исполнении постановлений об обращении взыскания на пенсию судебным приставом-исполнителем не осуществлялся, какие-либо меры по своевременному их исполнению данным должностным лицом не приняты, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части. Доказательств обратного в материалах дела не содержится и административными ответчиками суду не представлено.
При этом судом установлено, что поскольку удержаний из пенсии должника <данные изъяты> не производилось, в связи с чем, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя в указанной части и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
С целью установления имущественного положения должника в период, указанный в административном иске, судебный пристав-исполнитель направлял запросы в регистрирующие и контролирующие органы, что следует из сводки по исполнительному производству <данные изъяты> по состоянию на 15.09.2021 года(л.д.101-103).
Доказательства осуществления выхода в место жительства(регистрации) должника в материалах исполнительного производства отсутствует и судебным приставом-исполнителем суду не представлено. Тем самым надлежащих доказательств проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года суду не представлено, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части.
В соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.
Суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей право взыскателя обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, взыскателю подлежали вручению все процессуальные документы, вынесенные судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству <данные изъяты> за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года.
При этом в материалах административного дела, в указанном исполнительном производстве не содержится и суду административными ответчиками не представлено доказательств своевременного направления указанных документов административному истцу за вышеуказанный период, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При изложенных обстоятельствах суд усматривает основания для удовлетворения административного искового заявления в части, поскольку не все указанные административным истцом в административном иске исполнительные действия были приняты судебным приставом-исполнителем, что нарушило права административного истца как взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. При этом суд не усматривает препятствий для осуществления судебным приставом-исполнителем указанных исполнительных действий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении факта бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства <данные изъяты> в отношении должника <данные изъяты> выразившееся в не осуществлении контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу при исполнении постановления об обращении взыскания на пенсию за период 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года; не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца путем проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу при исполнении постановления об обращении взыскания на пенсию должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года, путем выхода в место жительства и регистрации должника с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, путем направления в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года в срок не позднее двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, и сообщить об исполнении решения в суд, вынесший решение, и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
От уплаты государственной пошлины административные ответчики освобождены, поэтому, в соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Селезневой О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении определенной обязанности – удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области при исполнении исполнительного производства <данные изъяты> в отношении должника <данные изъяты>, выразившегося в:
- не осуществлении контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу при исполнении постановления об обращении взыскания на пенсию за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года;
- не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года;
- не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца путем проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу при исполнении постановления об обращении взыскания на пенсию должника за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года, путем выхода в место жительства и регистрации должника с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, путем направления в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 28.04.2021 года по 27.08.2021 года в срок не позднее двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, и сообщить об исполнении решения в суд, вынесший решение, и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.
Председательствующий С.Н.Зонова