Решение по делу № 2а-889/2020 от 24.01.2020

Дело № 2А-889/2020

24RS0055-01-2019-000927-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года                                                                       г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд города Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Шаповалова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Дорошенко С.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дорошенко С.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что ответчик по состоянию на 23 апреля 2019 года являлся физическим лицом, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (адвокатскую деятельность), в связи с чем был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ (далее по тексту ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее по тексту ОМС), в размерах исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. 23 апреля 2019 года Дорошенко С.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с расчетом фиксированных взносов и в связи с тем, что страховые взносы за период с 01 января 2017 года перечислялись с нарушением установленных сроков за административным ответчиком числилась недоимка по фиксированным взносам в общей сумме 32 385 рублей. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на ОПС административному ответчику начислена пеня в общей сумме 12 139 рублей 35 копеек. Дорошенко С.Н. представил налоговую декларацию за 2016, 2017 года. Сумма налога, исчисленная по декларации к уплате в бюджет, составила 120 332 рубля, которая уплачена позже установленного срока. В связи с чем была начислена пеня в размере 9 958 рублей 67 копеек, которая до настоящего времени не уплачена. 12 ноября 2018 года в адрес налогоплательщика направлено требование № и 31 января 2019 года направлено требование №. На основании изложенного административный истец просит взыскать с Дорошенко С.Н. пени в размере 9 958 рублей 67 копеек, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере начиная с 01 января 2017 года в размере 25 545 рублей, пени в размере 2 149 рублей, страховые взносы на ОМС в фиксированном размере начиная с 1 января 2017 года в размере 5 480 рублей, пени в размере 31 рубля 68 копеек. Также МИФНС России № 7 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 7 по Красноярскому краю не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Дорошенко С.Н. не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из искового заявления и материалов дела, Дорошенко С.Н. . являлся индивидуальным предпринимателем с 25 января 2017 года по 23 апреля 2019 года (л.д.13-14).

12 ноября 2018 года в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 12 ноября 2018 года об оплате пени по страховым взносам за 2016, 2017 год в срок до 31 ноября 2018 года в сумме 9 958 рублей 67 копеек (л.д. 8, 15).

31 января 2019 года в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 31 января 2019 года об оплате недоимки и пени по страховым взносам за 2017 год в срок до 05 марта 2019 года в общей сумме 32 560 рублей 69 копеек (л.д. 11, 15).

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговой орган обратился к мировому судье судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края 10 июля 2019 года.

12 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в части взыскания пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 9 958 рублей 67 копеек (по требованию № от 12 ноября 2018 года), в связи с пропуском срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа.

В отношении страховых взносов по требованию № от 31 января 2019 года на общую сумму 32 560 рублей 69 копеек мировой судья судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края установил, что срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не пропущен и разъяснил МИФНС № 7 по Красноярскому краю право обратиться с самостоятельным требованием в установленный законом срок (л.д.16-17).

Указанное определение мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского получено административным истцом 31 июля 2019 года, не обжаловано и вступило в законную силу.

Вместе с тем, налоговым органом административный иск предъявлен в суд только 21 октября 2019 года.

Учитывая, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не был оспорен, действуют положения абзаца первого пункта 2 статьи 48 НК РФ, предписывающего налоговому органу обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Так по требованию № от 12 ноября 2018 года срок исполнения требования установлен 30 ноября 2018 года, следовательно шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек 30 мая 2019 года.

По требованию № от 31 января 2019 года срок исполнения требования установлен по 05 марта 2019 года, следовательно шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек 05 сентября 2019 года.

Вместе с тем, налоговый орган после получения копии определения мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа с 31 июля 2019 года по 05 сентября 2019 года не обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении страховых взносов по требованию № от 31 января 2019 года на общую сумму 32 560 рублей 69 копеек, а также не обратился с административным иском в суд в течение шести месяцев по требованию № от 12 ноября 2018 года

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд. Однако, уважительных причин пропуска процессуального срока административным истцом не указано, документов, подтверждающих уважительность этих причин не предоставлено, таким образом оснований для его восстановления у суда не имеется.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к Дорошенко С.Н. о взыскании пени за 2016, 2017 год, недоимки и пени по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2017 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Дорошенко С.Н. о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2016 и 2017 года в размере 9 958 рублей 67 копеек, а также о взыскании страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2017 год в размере 25 545 рублей, пени в размере 2 149 рублей, страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2017 год в размере 5 480 рублей, пени в размере 31 рубля 68 копеек, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2020 года.

Председательствующий

Копия верна.

Судья                                                                                                   В.И. Чернов