Решение по делу № 2а-729/2019 от 27.05.2019

Дело № 2а-729/2019                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 31 мая 2019 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ильичевой И.В.,

при секретаре Смелянец О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Сотовой С.С.,

представителя административного истца – начальника ОДН ОУУП и ПДН МВД России по ЗАТО Саров подполковника полиции Рындина Е.А., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика Артемова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Артемова С. А.,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Артемов С.А., **** осужден Саровским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «г», ст. 158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 4 года. 07.12.2010 года Саровским городским судом Нижегородской области условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** гр. Артемов С. А., постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, с возложением ряда обязанностей.

**** поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России по ЗАТО Саров, каклицо, в отношении которого установлены обязанности, в соответствии с постановлением Краснобаковского районного суда

**** постановлением Саровского городского суда Нижегородской области гр. Артемову С. А. условно-досрочное освобождение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев 27 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** гр. Артемов С. А., условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, с возложением ряда обязанностей, в соответствии со ст. 79 УК РФ.

**** Саровским городским судом Нижегородской области Артемову С. А., был установлен административный надзор, с возложением на него определенных ограничений.

**** Саровским городским судом Нижегородской области гр. Артемов С.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** Саровским городским судом Нижегородской области гр. Артемов С.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, в соответствии с. ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания к наказанию назначенного Артемову С.А по приговору Саровского городского суда от **** окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** гр. Артемов С.А., условно-досрочно освобожден от отбытия наказания, на основании ст. 79 УК РФ на срок 1 год 3 месяца 8 дней.

**** срок условно-досрочного освобождения в отношении гр. Артемова С.А. истек, и он был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров, как лицо ранее судимое, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, срок погашения судимости истекает ****.

- **** в 16 час. 15 мин. по адресу г. Саров, Нижегородской области, у дома 30 по ул. Силкина Артемов С.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, падал, мог причинить вред себе или окружающим, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. **** привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

- **** в 18 час. 10 мин. у дома 30 по ул. Силкина в г. Саров, Нижегородской области Артемов С.А. находился в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, характерный запах алкоголя изо рта на расстоянии, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. **** привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

На основании вышеизложенного и учитывая положения Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившего в законную силу с ****, гр. Артемову С.А. должен быть установлен административный надзор, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64 ФЗ от **** «об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения от одного до четырех раз в месяц, так как установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным;

- с учетом совершенных административных правонарушений, полагаю запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, а также запретить пребывать с 16 часов до 22 часов в местах общественного питания, где осуществляют продажу алкогольной продукции в разлив, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- кроме того, у МУ МВД России по ЗАТО Саров отсутствует возможность осуществления контроля за выездом поднадзорных лиц за пределы территории ЗАТО г. Саров, в связи с чем полагал бы установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. Саров и перемена места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа.

Административный истец просит установить Артемову С.А., **** года рождения, административный надзор, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, сроком до ****, до погашения срока судимости, с момента вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

5. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО Саров и перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца Рындин Е.А. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Артемов С.А. административный иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное Артемовым С.А. преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п. В ч. 1 ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как следует из материалов дела, и установлено судом Артемов С.А., **** осужден Саровским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «г», ст. 158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 4 года. **** Саровским городским судом Нижегородской области условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** гр. Артемов С. А., постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, с возложением ряда обязанностей.

**** поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России по ЗАТО Саров, каклицо, в отношении которого установлены обязанности, в соответствии с постановлением Краснобаковского районного суда

**** постановлением Саровского городского суда Нижегородской области гр. Артемову С. А. условно-досрочное освобождение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев 27 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** гр. Артемов С. А., условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, с возложением ряда обязанностей, в соответствии со ст. 79 УК РФ.

**** Саровским городским судом Нижегородской области Артемову С. А., был установлен административный надзор, с возложением на него определенных ограничений.

**** Саровским городским судом Нижегородской области гр. Артемов С.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** Саровским городским судом Нижегородской области гр. Артемов С.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, в соответствии с. ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания к наказанию назначенного Артемову С.А по приговору Саровского городского суда от **** окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** гр. Артемов С.А., условно-досрочно освобожден от отбытия наказания, на основании ст. 79 УК РФ на срок 1 год 3 месяца 8 дней.

**** срок условно-досрочного освобождения в отношении гр. Артемова С.А. истек, и он был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров, как лицо ранее судимое, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, срок погашения судимости истекает ****.

Артемов С.А. был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, Артемовым С.А. было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- 02.04.2019 года в 16 час. 15 мин. по адресу г. Саров, Нижегородской области, у дома 30 по ул. Силкина Артемов С.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, падал, мог причинить вред себе или окружающим, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. 02.04.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.04.2019 года.

- 24.04.2019 года в 18 час. 10 мин. у дома 30 по ул. Силкина в г. Саров, Нижегородской области Артемов С.А. находился в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, характерный запах алкоголя изо рта на расстоянии, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. **** привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

Таким образом, установлено, что Артемов С.А., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, Артемов С.А. относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что Артемов С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения, связанные с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении Артемова С.А. необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает ****, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области удовлетворить.

Установить гражданину Артемову С. А.,**** года рождения, административный надзор сроком до ****, до погашения срока судимости, с момента вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО Саров и перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

Разъяснить Артемову С.А. его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Судья Саровского городского суда И.В. Ильичева