Решение по делу № 01-0458/2024 от 02.09.2024

Уг.дело 1-      /24

 

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

 

г.Москва                                                                           10 октября 2024 года

Никулинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Бобкова А.В., при секретаре Григорьевой Е.А., с участием государственного обвинителя  помощника Никулинского межрайонного прокурора г.Москвы Мухина Д.А., подсудимого Виноградова В.В., его защитника  адвоката Шинковкина А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении 

ВИНОГРАДОВА В.В., персональные данные, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Виноградов  В.В. совершил нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Так он, занимая, на основании трудового договора  148/20 от 20.07.2020, заключенного между последним (именуемого  Работник) и АО «наименование» (именуемого - Работодатель), в лице директора по персоналу ФИО,  должность производителя работ, имеющего  удостоверение  25-ОТ, действительного до 21.08.2022, и должностной инструкции по должности производителя работ отдела реализации ( ДИ-10/18), утвержденной 28 июля 2018 г. генеральным директором АО «наименование» ФИО, согласно которой он (Виноградов В.В.) обязан знать законодательные и нормативные правовые акты по вопросам строительства; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; правила и нормы безопасности труда в строительстве; основы промышленной безопасности, экологические требования, правила пожарной безопасности в Российской Федерации, правила электробезопасности и нормы производственной санитарии; должностные инструкции подчиненных работников, настоящую должностную инструкцию; организовывать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; инструктировать рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; обеспечить соответствие правилам, нормам охраны труда и производственной санитарии, инструкциям по охране труда рабочих мест, проходов, исправность оборудования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность устройств, необходимых для безопасности работ на оборудовании и установках; обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями правил, норм охраны труда и производственной санитарии; контролировать состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций, а также за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, производитель работ несет ответственность, предусмотренную настоящей должностной инструкцией, и в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ. 

Так, акционерное общество «наименование» (далее по тексту: АО «наименование»), выступая Инвестором - Застройщиком, 30.10.2020 заключило договор генерального подряда  ДГП-ВОЛ2 с АО «наименование», которое было привлечено в качестве Генерального подрядчика.

Предмет договора изложен во второй части договора генерального подряда  наименование от 30.10.2020. (далее по тексту: Договор  наименование).

Так, согласно п. 2.1 Договора  наименование следует, что Генеральный подрядчик обязуется в соответствии с условиями Договора, в установленный Договором срок по заданию Инвестора-Застройщика выполнить собственными и/или привлеченными силами полный комплекс работ по проектированию (разработке проектной документации) и  строительству (включая внутренние сети) Объекта: «корпуса жилой застройки ТД «Волынская», в составе 2-я очередь строительства (корпуса 7,8,9,10,11,12,13,14,16 с подземной автостоянкой); 3-я очередь строительства (корпуса 15,17,18,19 с подземными автостоянками). 2-я очередь строительства, по адресу: г. Москва, район Раменки, пересечение улицы Минской с Киевским направлением Московской железной дороги в пойме реки Раменки», а также все иные работы, указанные в условиях настоящего Договора, а Инвестор-Заказчик обязуется принять и оплатить результаты выполненных Генеральным подрядчиком Работ в порядке и на условиях, установленных Договором (именуемые далее «Работы»), а Инвестор-Застройщик обязуется принять и оплатить результаты выполненных Генеральным подрядчиком работ в порядке и на условиях, установленных Договором.

Согласно п. 2.2. Договора  наименование задание Генеральному подрядчику на выполнение работ считается изложенным в Договоре, Технической документации, определенной в Приложении  3 к Договору и Техническом задании на разработку Рабочей документации, определенном в Приложении  13 к Договору.

Согласно п. 2.3 Договора  наименование следует, что Генеральный подрядчик подтверждает, что является лицом, осуществляющим строительство в понимании ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, а именно организует, координирует и контролирует работы по строительству Объекта, в том числе Субподрядчиков и Прямых подрядчиков Инвестора-Застройщика, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения Работ и несет ответственность за качество выполняемых Работ и их соответствие проектной документации, а также иным требованиям Законодательству.

Согласно данного Договора Генеральный подрядчик, в ходе выполнения Работ, возложил на себя ряд обязанностей, а именно:

- согласно п. 13.2.1.10 Договора  наименование на период выполнения Работ обеспечить выполнение на Строительной площадке мероприятий, предусмотренных Графиком Договора, Графиком строительства, Проектом организации строительства, Проектом производства работ, Строительными нормами, Планом по качеству, а также требованиями техники безопасности, установленных в вышеуказанных документах и в Плане по безопасности;

- согласно п. 13.2.1.19 Договора  наименование с момента передачи Строительной площадки от Инвестора-Застройщика Генеральному подрядчику по Акту вся ответственность за состояние площадки и прилегающей территории возлагается на  Генерального подрядчика;

- согласно п. 13.2.1.35 Договора  наименование  обеспечить соблюдение правил техники безопасности и безопасность Персонала Генерального подрядчика, персонала Субподрядчиков и Прямых подрядчиков, Поставщиков Генерального подрядчика; обеспечить инструктаж по соблюдению техники безопасности, пожарной безопасности сотрудников Участников проекта, страховщиков, посетителей и иных третьих лиц, в связи с нахождением любого такого лица на Строительной площадке либо в непосредственной близи неё, обеспечить ознакомление указанных лиц с правилами нахождения на Строительной площадке и предоставление им средств индивидуальной защиты;

- согласно п. 13.2.1.36 Договора  наименование  Генеральный подрядчик несет полную ответственность за безопасность работ, выполняемых Генеральным подрядчиком и Прямыми подрядчиками, в отношении которых Генеральным подрядчиком осуществляется строительный контроль на Строительной площадке, и гарантирует освобождение от такой ответственности Инвестора-Застройщика; Генеральный подрядчик должен разработать План по безопасности и обеспечить её соблюдение, а также нахождение не менее 2 (двух) инженеров по технике безопасности на Строительной площадке в течение всего периода и в любой момент выполнения Работ;

- согласно п. 13.2.3.6 Договора  наименование Генеральный подрядчик обеспечивает соблюдение Персоналом Генерального подрядчика и Субподрядчиков требований по защите и правил техники безопасности и санитарных требований на Строительной площадке;

- согласно п. 13.2.3.8 Договора  наименование Генеральный подрядчик обеспечивает производство Работ квалифицированным персоналом, аттестованным для производства Работ;

- согласно п. 15.4.1 Договора  наименование Генеральный подрядчик обеспечивает и несет полную ответственность за безопасность на Строительной площадке в соответствии с требованиями, установленными Договором, Законодательством и Строительными нормами;

- согласно п. 15.4.2 Договора  наименование при производстве всех Работ по Договору Генеральный подрядчик должен соблюдать все требования в отношении охраны окружающей среды, техники безопасности, промышленной безопасности, и охраны труда на площадке, установленные действующим Законодательством, Строительными нормами и Договором, включая Приложения к нему, с выполнением необходимых мероприятий по обеспечению безопасности, включая получение всех профессиональных допусков, разрешений и лицензий. Генеральный подрядчик несет ответственность за убытки и вред, причинённые третьим лицам, а также участникам проекта, представителям и работникам, в результате действий Генерального подрядчиком в нарушение таких требований, относящихся к охране окружающей среды, технике безопасности и охране труда на площадке, включая, но не ограничиваясь этим, ответственность перед Инвестором-Застройщиком за приостановку Работ в связи с нарушением данных требований;

- согласно п. 15.4.4 Договора  наименование Генеральный подрядчик назначает из числа своих работников ответственного за обеспечение безопасности и предотвращение несчастных случаев на Строительной площадке. Данное лицо должно иметь соответствующую квалификацию для выполнения этой работы и иметь полномочия по даче указаний и принятию мер по предотвращению несчастных случаев и нарушений установленных правил безопасности;

- согласно п. 16.3.2 Договора  наименование Генеральный подрядчик ежедневно в соответствии с действующими нормами и правилами ведет обязательные Журналы производства Работ, в которых отражается весь ход производства Работ, а также иные факты и обстоятельства, имеющие значение во взаимоотношениях Генерального подрядчика, Инвестора-Застройщика, иных участников проекта при выполнении Работ.

При этом в точно неустановленное время, но не позднее 24.02.2021, Обществом на основании трудового договора  наименование от 08.07.2019, заключенного между ЗАО «наименование», в лице директора по персоналу ФИО (именуемого  Работодатель), и ФИО ФИО ФИО, 19.10.1979 (именуемого  Работник), в качестве подсобного рабочего на строительный объект для производства строительных работ, допущен последний, к личному выполнению трудовой функции за плату, в интересах, под управлением и контролем Общества, на объекте, переданном в ведение Общества на основании договора генерального подряда, акта приема  передачи строительной площадки для производства строительно-монтажных работ на объекте «Корпуса жилой застройки ТД «Волынская», вторая очередь строительства в составе: «корпуса 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 с подземной автостоянкой»; третья очередь строительства в составе: «корпуса 15, 17, 18, 19 с подземными автостоянками» вторая очередь строительства, по адресу: г. Москва, ЗАО, район Раменки, пересечение улицы Минской с Киевским направлением МЖД в пойме реки Раменки».

Согласно заключения эксперта  46э/6 от 22.06.2022 установлено, что в соответствии с п. 5.5 СП 48.13330.2019 30.10.2020 между АО «наименование» (Инвестор-Застройщик) и АО «наименование» (Генеральный подрядчик) был заключен договор генерального подряда  наименование, по которому Генеральный подрядчик обязуется в соответствии с условиями Договора, в установленный Договором срок по заданию Инвестора-Застройщика выполнить собственными и/или привлеченными силами полный комплекс работ по проектированию (разработке проектной документации) и  строительству (включая внутренние сети) Объекта: «корпуса жилой застройки ТД «Волынская», в составе 2-я очередь строительства (корпуса 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 с подземной автостоянкой); 3-я очередь строительства (корпуса 15, 17, 18, 19 с подземными автостоянками). 2-я очередь строительства, по адресу: г. Москва, район Раменки, пересечение улицы Минской с Киевским направлением Московской железной дороги в пойме реки Раменки», а также все иные работы, указанные в условиях настоящего Договора, а Инвестор-Заказчик обязуется принять и оплатить результаты выполненных Генеральным подрядчиком Работ в порядке и на условиях, установленных Договором (п.2.1. Договора).

П. 5.5 СП 48.13330.2019. С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (технический заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с подрядную организацию (генеральную подрядную организацию) в качестве лица, осуществляющего строительство.

Вместе с тем, Генеральный подрядчик подтверждает, что является лицом, осуществляющим строительство в понимании ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, а именно организует, координирует и контролирует работы по строительству Объекта, в том числе Субподрядчиков и Прямых подрядчиков Инвестора-Застройщика, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения Работ и несет ответственность за качество выполняемых Работ и их соответствие проектной документации, а также иным требованиям Законодательства (п. 2.3. Договора).

Согласно данного Договора Генеральный подрядчик, в ходе выполнения Работ, возложил на себя ряд обязанностей (в соответствии с п. 4.9 СП 48.13330.2019), а именно:

- на период выполнения Работ обеспечить выполнение на Строительной площадке мероприятий, предусмотренных Графиком Договора, Графиком строительства, Проектом организации строительства, Проектом производства работ, Строительными нормами, Планом по качеству, а также требованиями техники безопасности, установленных в вышеуказанных документах и в Плане по безопасности (п. 13.2.1.10. Договора);

- с момента передачи Строительной площадки от Инвестора-Застройщика Генеральному подрядчику по Акту вся ответственность за состояние площадки и прилегающей территории возлагается на  Генерального подрядчика (п. 13.2.1.19. Договора);

- обеспечить соблюдение правил техники безопасности и безопасность Персонала Генерального подрядчика, персонала Субподрядчиков и Прямых подрядчиков, Поставщиков Генерального подрядчика; обеспечить инструктаж по соблюдению техники безопасности, пожарной безопасности сотрудников Участников проекта, страховщиков, посетителей и иных третьих лиц, в связи с нахождением любого такого лица на Строительной площадке либо в непосредственной близи неё, обеспечить ознакомление указанных лиц с правилами нахождения на Строительной площадке и предоставление им средств индивидуальной защиты (п. 13.2.1.35. Договора);

- Генеральный подрядчик несет полную ответственность за безопасность работ, выполняемых Генеральным подрядчиком и Прямыми подрядчиками, в отношении которых Генеральным подрядчиком осуществляется строительный контроль на Строительной площадке, и гарантирует освобождение от такой ответственности Инвестора-Застройщика; Генеральный подрядчик должен разработать План по безопасности и обеспечить её соблюдение, а также нахождение не менее 2 (двух) инженеров по технике безопасности на Строительной площадке в течение всего периода и в любой момент выполнения Работ (п. 13.2.1.36. Договора);

- Генеральный подрядчик обеспечивает соблюдение Персоналом Генерального подрядчика и Субподрядчиков требований по защите и правил техники безопасности и санитарных требований на Строительной площадке (п. 13.2.3.6. Договора);

- Генеральный подрядчик обеспечивает производство Работ квалифицированным персоналом, аттестованным для производства Работ (п. 13.2.3.8. Договора);

- Генеральный подрядчик обеспечивает и несет полную ответственность за безопасность на Строительной площадке в соответствии с требованиями, установленными Договором, Законодательством и Строительными нормами (п. 15.4.1. Договора);

- при производстве всех Работ по Договору Генеральный подрядчик должен соблюдать все требования в отношении охраны окружающей среды, техники безопасности, промышленной безопасности, и охраны труда на площадке, установленные действующим Законодательством, Строительными нормами и Договором, включая Приложения к нему, с выполнением необходимых мероприятий по обеспечению безопасности, включая получение всех профессиональных допусков, разрешений и лицензий. Генеральный подрядчик несет ответственность за убытки и вред, причинённые третьим лицам, а также участникам проекта, представителям и работникам, в результате действий Генерального подрядчиком в нарушение таких требований, относящихся к охране окружающей среды, технике безопасности и охране труда на площадке, включая, но не ограничиваясь этим, ответственность перед Инвестором-Застройщиком за приостановку Работ в связи с нарушением данных требований (п. 15.4.2. Договора);

- Генеральный подрядчик назначает из числа своих работников ответственного за обеспечение безопасности и предотвращение несчастных случаев на Строительной площадке. Данное лицо должно иметь соответствующую квалификацию для выполнения этой работы и иметь полномочия по даче указаний и принятию мер по предотвращению несчастных случаев и нарушений установленных правил безопасности (п. 15.4.4. Договора);

- Генеральный подрядчик ежедневно в соответствии с действующими нормами и правилами ведет обязательные Журналы производства Работ, в которых отражается весь ход производства Работ, а также иные факты и обстоятельства, имеющие значение во взаимоотношениях Генерального подрядчика, Инвестора-Застройщика, иных участников проекта при выполнении Работ (п.16.3.2. Договора).

П. 4.9 СП 48.13330.2019. При осуществлении строительства, на основании договора, базовыми организационными функциями подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лица, осуществляющего строительство, являются:

- выполнение всех необходимых работ в соответствии с утвержденной проектной (ПОС), рабочей документацией и заключенным договором с застройщиком (техническим заказчиком);

- обеспечение выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства специалистом по организации строительства, внесенным в национальный  реестр специалистов, и обеспечение его постоянного присутствия на строительной площадке;

- разработка и применение организационно-технологической документации, в том числе организационно-технологической документации по эксплуатации подъемных сооружений при проведении погрузочно-разгрузочных строительно-монтажных работ;

- осуществление строительного контроля лицом, осуществляющим строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов, технологий, конструкций, оборудования, полуфабрикатов и изделий требованиям технических регламентов, проектной (ПОС) и рабочей документации;

- организация строительного производства, планирование, в том числе планирование работ производственной программы с увязкой объектов и оптимизацией этой программы по критерию рационального пользования трудовых ресурсов установленными методиками;

- ведение, комплектация и передача застройщику (техническому заказчику) исполнительной документации по объекту в установленном виде и формах согласно действующим нормативным документам (НД);

- обеспечение безопасности труда (в том числе ограждение строительной площадки до начала любых работ и опасных зон работ за ее пределами в соответствии с требованиями НД, установка информационных щитов и стенда пожарной защиты) на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;

- организация строительного производства, в том числе обеспечение охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (техническим заказчиком);

- организация строительного производства на объекте, в том числе планирование, контроль, оценка и управление рисками при координации работ подрядных организаций;

- выполнение требований местной администрации, действующей пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории;

- предоставление застройщику (техническому заказчику) надлежаще заверенных копий приказов о назначении;

- руководителя строительства (главного инженера  проекта), являющегося специалистом по организации строительства, включенным в национальный реестр специалистов (с указанием идентификационного номера в реестре);

- ответственного лица по вопросам охраны труда и техники безопасности (в том числе лица, ответственного за соблюдение требований электробезопасности) на объекте;

- представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалиста по организации строительства) включенного в национальный реестр специалистов (с указанием идентификационного номера в реестре);

- ответственного за пожарную безопасность;

- ответственного за производство работ грузоподьемными механизмами;

- ответственного за геодезические работы;

- лица, ответственного за выдачу наряд-допусков на объекте;

- исполнителя иных функций, возложенных условиями договора (контракта) с застройщиком (техническим заказчиком).

В соответствии с п. 3.4 СНиП 12-01-2004, ответственными, за безопасность действий на строительной площадке (объекте, месте выполнения работ), не соблюдены ряд требований нормативно-правовых актов (специальных правил) в области организации строительного производства и охраны труда, а также не в полном объеме выполнены условия заключенного Договора (Генерального подряда), в результате чего произошел несчастный случай со смертельным исходом с ФИО

3.4. СНиП 12-01-2004 При подрядном способе строительства ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик (ТК РФ, ст. 751, часть 1).

ч. 1 ст. 751 ТК РФ Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Так, не соблюдены следующие специальные нормы и правила в области градостроительства 

 п.п. 10.3,11.1. ГОСТ 34329-2017 Опалубка. Общие технические условия:

10.3. Хранение опалубки должно осуществляться в соответствии с условиями хранения 4 (Ж2), 3 (Ж3), 5 (ОЖ4), по ГОСТ 15150.

При сроке хранения до 12 мес элементы опалубки 1-го и 2-го классов должны быть рассортированы по маркам и размерам, уложены на деревянные подкладки в штабеля и храниться в закрытых помещениях или укрытиях

11.1 Опалубочные работы следует производить в соответствии с ППР.

 п. 3.18 СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции.

Актуализированная версия СНиП-3.03.01-87:

3.7. Перевозку и временное складирование конструкций (изделий) в зоне монтажа следует выполнять в соответствии с требованиями государственных стандартов на эти конструкции (изделия), а для нестандартизированных конструкций (изделий) соблюдать следующие требования:

- конструкции должны находиться, как правило, в положении, соответствующем проектному (балки, фермы, плиты, панели стен и т.п.), а при невозможности выполнения этого условия - в положении, удобном для транспортирования и передачи в монтаж (колонны, лестничные марши и т.п.) при условии обеспечения их прочности;

- конструкции должны опираться на инвентарные подкладки и прокладки прямоугольного сечения, располагаемые в местах, указанных в проекте; толщина прокладок должна быть не менее 30 мм и не менее чем на 20 мм превышать высоту строповочных петель и других выступающих частей конструкций; при многоярусной погрузке и  складировании однотипных конструкций подкладки и прокладки должны располагаться на одной вертикали по линии подъемных устройств (петель, отверстий) либо в других местах, указанных в рабочих чертежах;

- конструкции должны быть надежно закреплены для предохранения от опрокидывания, продольного и поперечного смещения, взаимных ударов друг о друга или о конструкции транспортных средств; крепления должны обеспечивать возможность выгрузки каждого элемента с транспортных средств без нарушения устойчивости остальных;

- офактуренные поверхности несущих конструкций необходимо защищать от повреждения и загрязнения;

- выпуски арматуры и выступающие детали должны быть предохранены от повреждения; заводская маркировка должна быть доступной для осмотра;

- мелкие детали для монтажных соединений следует прикреплять к отправочным элементам или отправлять одновременно с конструкциями в таре, снабженной бирками с указанием марок деталей их числа; эти детали следует хранить под навесом;

- крепежные изделия следует хранить в закрытом помещении, рассортированными по видам и маркам, болты и гайки - по классам прочности и диаметрам, а высокопрочные болты, гайки и шайбы - и по партиям.

3.18. Устанавливаемые монтажные элементы до расстроповки должны быть надежно закреплены.

 п.п. 4.1, 6.1.1 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве.

Часть 1. Общие требования:

4.1. Организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда (далее - законодательства), а также иных нормативных правовых актов, установленных Перечнем видов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года  399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»:

- строительные нормы и правила, своды правил по проектированию строительству;

- межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти;

- государственные стандарты системы стандартов безопасности труда, утвержденные Госстандартом России или Госстроем России;

- правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по безопасности

- государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, утвержденные Минздравом России.

6.1.1. Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ.

6.3.2. Материалы (конструкции) следует размещать в соответствии с требованиями настоящих норм и правил и межотраслевых правил по охране труда на выровненных площадках, принимая меры против самопроизвольного смещения, просадки, осыпания и раскатывания складируемых материалов.

 п. 3.2 СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2.

Строительное производство:

3.2 При строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов. При их наличии безопасность труда должна обеспечиваться на основе решений, содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.), по составу и содержанию соответствующих требованиям СНиП 12-03-2001, настоящих норм и правил и других нормативных документов.

 п. 4.9 СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004:

4.9 При осуществлении строительства, на основании договора, базовыми организационными функциями подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лица, осуществляющего строительство, являются:

- выполнение всех необходимых работ в соответствии с утвержденной проектной (ПОС), рабочей документацией и заключенным договоров с застройщиком (техническим заказчиком);

- обеспечение выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства специалистом по организации строительства, внесенным в национальный реестр специалистов, и обеспечение его постоянного присутствия на строительной площадке;

- разработка и применение организационно-технологической документации, в том числе организационно-технологической документации по эксплуатации подъемных сооружений при проведении погрузочно-разгрузочных строительно-монтажных работ «[30]»;

- осуществление строительного контроля лицом, осуществляющим строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов, технологий, конструкций, оборудования, полуфабрикатов и изделий требованиям технических регламентов, проектной (ПОС) и рабочей документации;

- организация строительного производства, планирование, в том числе планирование работ производственной программы с увязкой объектов и оптимизацией этой программы по критерию рационального пользования трудовых ресурсов установленными методиками;

- ведение, комплектация и передача застройщику (техническому заказчику) исполнительной документации по объекту в установленном виде и формах согласно действующим нормативным документам (НД);

- обеспечение безопасности труда (в том числе ограждение строительной площадки до начала любых работ и опасных зон работ за ее пределами в соответствии с требованиями НД, установка информационных щитов и стенда пожарной защиты) на строительной площадке безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;

- организация строительного производства, в том числе обеспечение охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (техническим заказчиком);

- организация строительного производства на объекте, в том числе планирование, контроль, оценка и управление рисками при координации работ подрядных организаций, посредством проектного управления согласно ГОСТ Р 54869 (при необходимости);

- выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории;

- предоставление застройщику (техническому заказчику) надлежаще заверенных копий приказов о назначении «[28]»:

- руководителя строительства (главного инженера проекта), являющегося специалистом по организации строительства, включенным в национальный реестр специалистов (с указанием идентификационного номера в реестре);

- ответственного лица по вопросам охраны труда и техники безопасности (в том числе лица, ответственного за соблюдение требований электробезопасности) на объекте;

- представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалиста по организации строительства) включенного в национальный реестр специалистов (с указанием идентификационного номера в реестре);

- ответственного за пожарную безопасность;

- ответственного за производство работ грузоподъемными механизмами;

- ответственного за геодезические работы;

- лица, ответственного за выдачу наряд-допусков на объекте;

- исполнителя иных функций, возложенных условиями договора (контракта) с застройщиком (техническим заказчиком).

 п.п. 5.13.3.,8.1.,8.19 СП 435.1325800.2018 Конструкции бетонные и железобетонные. Правила производства и приемки работ:

5.13.3 Складирование материалов и инвентарной опалубки, логистика их перемещения в пределах строительной площадки должны осуществляться в соответствии с ПОС, разработанным для каждого объекта строительства.

8.1 Опалубочные работы следует выполнять в соответствии с ППР

(технологическими картами). ППР должен включать:

- комплекты опалубочных элементов;

- детальные схемы монтажа, демонтажа и укрупнительной сборки опалубки;

- схемы разбивки на технологические захватки и способы устройства рабочих и температурно-осадочных (деформационных) швов;

- последовательность и скорость бетонирования;

- схемы монтажа опорной системы опалубки (башни, телескопические стойки и т.п.);

- схемы размещения и порядок установки и снятия страховочных опорных элементов;

- специальные способы крепления опалубки сложных конструкций (наклонная стена, криволинейные элементы, арки, лестницы и т.п.)

- способы выверки проектного положения и распалубки специальных конструкций (шахты лифтов, арки, своды, проемообразователи и т.п.):

- средства подмащивания и допускаемые нагрузки на них;

- данные по несущей способности опалубочных элементов;

- рекомендуемые типы смазок опалубки;

- мероприятия по безопасному ведению работ;

- другие данные, необходимые подрядной организации для производства работ, в том числе инструкция по монтажу и эксплуатации опалубки.

8.19 Опорные элементы опалубки, такие как телескопические стойки, опорные башни, балки, тяжи, подкосы и т.п., устанавливают в соответствии с ППР.

B соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя (п. 5.1 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования).

Согласно копий приказов АО «наименование» за подписью Генерального директора, от имени ФИО, от 04 февраля 2021 г.  П-94/02/21/fodd «О назначении ответственных лиц за организацию производства и ведение работ при строительстве корпусов жилой застройки ТД «Волынская», вторая очередь строительства в составе: «корпуса 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 с подземной автостоянкой» по адресу: г. Москва, ЗАО, пересечение улицы Минской с Киевским направлением МЖД в пойме реки Раменки», и от 04 февраля 2021 г.  П-95/02/21/fodd «О назначении ответственных лиц за обеспечение требований охраны труда и культуры производства при строительстве корпусов жилой застройки ТД «Волынская», вторая очередь строительства в составе: «корпуса 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 с подземной автостоянкой» по адресу: г. Москва, ЗАО, пересечение улицы Минской с Киевским направлением МЖД в пойме реки Раменки» (п. 5.3 СП 48.13330.2019)

Согласно п. 1 каждого из приказов, назначены ответственные лицами за организацию и ведение строительно-монтажных работ и за обеспечение безопасных условий труда на объекте капитального строительства из числа инженерно-технических работников АО «наименование», в том числе:

- Производителя работ Виноградова Владимира Витальевича (уд.  25-ОТ, действительно до 21.08.2022), который на основании Наряд-допуска на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов, выданного 17.09.2021 и действительного до 19.09.2021, являлся ответственным руководителем работ на данном объекте 19.09.2021 (При исследовании документа, принимая во внимание срок окончания работ 13 часов 00 мин. 19.09.2021, эксперт принимает формулировку - «действительного по 19.09.2021»)

П. 5.3 СП 48.13330.2019. Участники строительства своими организационно-распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных основных должностных лиц:

- лицо, осуществляющее строительство:

- специалиста по организации строительства в соответствии с требованиями,

- представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства),

- ответственного производителя работ,

- ответственного лица по вопросам охраны труда и техники безопасности (в том числе ответственного лица за соблюдение требований электробезопасности) на объекте, ответственного лица за пожарную безопасность, ответственного за производство работ грузоподъемными механизмами, ответственного за геодезические работы, ответственного лица за выдачу наряд-допусков на объекте;

Указанные должностные лица должны иметь квалификацию, соответствующую требованиям действующего законодательства.

Согласно должностной инструкции по должности производителя работ отдела реализации ( ДИ-10/18), утвержденной 28 июля 2018 г. Генеральным директором АО «наименование», от имени Громова О.Г., и лист ознакомления со списком физических лиц ознакомленных с данной инструкцией, в том числе имеется подпись от имени Виноградова В.В., с датой ознакомления 20.07.2020.

Согласно данной инструкции физическое лицо, занимающее указанную должность, подчиняется непосредственно Руководителю проекта (п. 1.4 Инструкции), обязано:

п. 1.5.4. Знать законодательные и нормативные правовые акты по вопросам строительства;

п. 1.5.6. Знать строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ;

п. 1.5.8. Знать правила и нормы безопасности труда в строительстве; основы промышленной безопасности, экологические требования, правила пожарной безопасности в Российской Федерации, правила электробезопасности и нормы производственной санитарии;

п. 1.5.9. Знать должностные инструкции подчиненных работников, настоящую должностную инструкцию;

п. 2.1.3. Организовывать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами;

п. 2.1.9. Инструктировать рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ;

п. 2.1.10. Обеспечить соответствие правилам, нормам охраны труда и производственной санитарии, инструкциям по охране труда рабочих мест, проходов, исправность оборудования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность устройств необходимых для безопасности работ на оборудовании и установках;

п. 2.1.13. Обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями правил, норм охраны труда и производственной санитарии;

п. 2.1.14. Контролировать состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций.

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, производитель работ несет ответственность, предусмотренную настоящей должностной инструкцией, и в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ (п.п. 4.1.1. и 4.1.2 Должностной инструкции).

На основании изложенного установлено, что обеспечение организации строительного производства и безопасных условий труда на строительном объекте переданном Инвестором-Застройщиком (АО «наименование») Генеральному подрядчику (АО «наименование») согласно Акта приема передачи строительной площадки, на котором 19.09.2021 произошел несчастный случай с ФИО, входило в обязанности должностных лиц АО «наименование», а именно производителей работ данного Общества.

При выполнении 19.09.2021 подготовительных работ по очистке места для монтажа опалубки на стилобатной плите на строительной объекте, находящемся по адресу: г. Москва, район Раменки, пересечение улицы Минской с Киевским направлением Московской железной дороги в пойме реки Раменки, были допущены отступления от требований специальных правил, (комментарии, к которым приведены в исследовательской части экспертизы), а именно:

 п. 4.1, 6.1.1 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве.

Часть 1. Общие требования;

 п.п. 3.2 СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве.

Часть 2. Строительное производство;

 п.п. 10.3, 11.1. ГОСТ 34329-2017 Опалубка. Общие технические условия;

 п. 4.9 СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004;

 п. 3.18 СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции.

Актуализированная версия СНиП-3.03.01-87;

 п.п. 5.13.3., 8.1.,8.19 СП 435.1325800.2018 Конструкции железобетонные. Правила производства и приемки работ;

 п.п. 2.1.4., 2.1.5., 2.1.15 Должностной инструкции Генерального директора АО «наименование»;

 п.п. 2.1.10., 2.1.13., 2.1.14 Должностной инструкции Производителя работ отдела реализации АО «наименование».

Обеспечение безопасных условий труда на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Москва, ЗАО, район Раменки, пересечение улицы Минской с Киевским направлением Московской железной дороги в пойме реки Раменки, на котором 19.09.2021 произошел несчастный случай с ФИО, входило в обязанности должностных лиц АО «наименование», а именно производителей работ данного Общества.

Далее, он (Виноградов В.В.), в точно неустановленное время, но не позднее 12 часов 20 минут 19.09.2021, более точное время следствием не установлено, действуя в нарушение нормативно-правовых документов, указанных в заключении эксперта  46 э/б от 22.06.2022, фактически допустил ФИО к производству подготовительных работ по очистке места для монтажа опалубки на стилобатной плите, расположенной между корпусами  7 и  8 примерно в 10 метрах от северо-восточного угла корпуса  7 и примерно в 17 метрах от условной срединной линии восточной стены корпуса  7 строительной площадки, находящейся по адресу: г. Москва, ЗАО, район Раменки, пересечение улицы Минской с Киевским направлением Московской железной дороги в пойме реки Раменки. В результате нарушения им (Виноградовым В.В.) правил безопасности при ведении строительных работ произошло падение металлического палубочного щита на ФИО, в результате чего он получил телесные повреждения, от которых 24.09.2021 скончался.

Тем самым он (Виноградов В.В.) нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, не предвидя при этом возможности наступления смерти человека, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог предвидеть эти последствия, небрежно отнесся к выполнению своих должностных обязанностей, определенных должностными инструкциями и нормативными правовыми документами, что повлекло по неосторожности смерть ФИО

В результате вышеуказанного падения ФИО получил, согласно заключению эксперта  2111119652 от 22.11.2021, следующие телесные повреждения:

При госпитализации в ГБУЗ «ГКБ  31 ДЗМ г. Москвы» у ФИО имелись следующие повреждения, составляющие комплекс сочетанной травмы: закрытая травма туловища: множественные кровоподтёки кровоизлияния в задней и левой боковой областях груди в верхней и средней третях, между задней подмышечной и лопаточной линиями, в проекции 5-7 рёбер, в задней области груди в нижней трети, по срединной линии с распространением вправо и влево и поясничной области справа и слева, межу средними подмышечными линиями, в проекции 11-х рёбер с кровоизлияниями в прилежащие мягкие ткани, кровоизлияния в прямые мышцы живота справа и слева; переломы левых поперечных остистых отростков 1-5 поясничных позвонков, полные переломы левых 3-5, 7 рёбер по среднеключичной линии, без повреждения пристеночной плевры с повреждением межрёберных мышц; кровоизлияния в мягких тканях на передней стенки живота справа и слева, множественные разрывы, брыжейки тонкой и толстой кишки, множественные разрывы тощей и сигмовидной кишки; кровоизлияния в клетчатке переднего средостения, в корне брыжейки тонкой кишки, в венечной и серповидной связках печени; полный разрыв правого крестцово-подвздошного сочленения; линейный перелом правой подвздошной кости, переломы верхней и нижней ветвей правой и левой лонных и седалищной костей. Закрытый диафизарный перелом правой бедренной кости в средней трети. Ушибленная рана левой голени в верхней трети.

Сочетанной травма, была причинена прижизненно (гистологически - кровоизлияния с макрофагально-фибробластической реакцией), в срок менее суток до госпитализации в ГБУЗ «ГКБ  31 ДЗМ г. Москвы» 19.09.2021 г.

Характер, локализация, механизм образования и взаиморасположение выявленных на трупе повреждений, наличие признаков общего сотрясения тела, дает основание считать, что все они могли образоваться, в результате ударного травматического воздействия и сдавления между двумя массивными твёрдыми тупыми предметами с преобладающей поверхностью, могли быть получены в комплексе одной сочетанной травмы тела.

Смерть ФИО наступила в результате сочетанной травмы тела с переломами левых рёбер, костей таза и множественными разрывами брыжейки тонкой и толстой кишки, разрывами тощей и сигмовидной кишки, осложнившейся двусторонней полисегментарной пневмонией и гнойным фибринозно-серозным перитонитом, с развитием малокровия внутренних органов и нарастающей дыхательной недостаточности, что подтверждается морфологическими изменениями внутренних органов и тканей.

Согласно пункту 6.2.8. Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных действующим Приказом Министерства Здравоохранения и Социального Развития  194н от 24.04.2008 года, имевшиеся у ФИО сочетанной травмы с переломами левых ребер, костей таза, осложнившейся жировой эмболией сосудов легких и двусторонней полисегментарной пневмонией, квалифицируется как ТЯЖКИЙ ВРЕД здоровью по признаку развития угрожающего жизни состояния, и состоят в прямой причинной связи с наступлением смерти.

Между нарушением Виноградовым В.В. правил безопасности при ведении строительных работ и наступлением смерти ФИО имеется прямая причинно-следственная связь.

Подсудимый Виноградов в судебном заседании свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, признал полностью, в полном объеме согласился с предъявленным ему обвинением, подтвердил обстоятельства, изложенные в предъявленном ему обвинении, и ходатайствовал о рассмотрении дела в особом порядке.

Потерпевшие (заявления в деле), государственный обвинитель и адвокат подсудимого на рассмотрение дела в особом порядке согласились.

Препятствий для рассмотрения дела в особом порядке не установлено.

Обвинение, с которым согласился Виноградов, обоснованно и полностью подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Виноградова в совершении преступления полностью доказана и квалифицирует его действия по ч.2 ст.216 УК РФ, поскольку он совершил нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

При назначении подсудимому Виноградову наказания суд в соответствии со ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, который вину признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не судим, положительно характеризуется, имеет жену и тещу, страдающих рядом заболеваний (теща - инвалид 3 группы), также имеет на иждивении не работающую дочь, являющуюся студенткой ВУЗа.

Вышеизложенные обстоятельства признаются смягчающими наказание.

Как смягчающие наказание обстоятельства суд также учитывает состояние здоровья подсудимого и его близких, их возраст и социальное положение, наличие у подсудимого иждивенцев.

Отягчающих наказание обстоятельств не  имеется.

При назначении наказания суд также учитывает влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, его отношение к содеянному, а также учитывая вышеизложенные смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества, и при назначении наказания в виде лишения свободы, не усматривая оснований для применения ч.2 ст.53.1 УК РФ, а также ст.64 УК РФ, применяет ст.73 УК РФ и не назначает дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

При этом суд считает необходимым возложить на Виноградова определенные обязанности.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершения преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, то есть не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ.

С учетом характера, обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, а также в связи с отсутствием сведений о том, что Виноградов возместил ущерб или иным способом загладил причиненный преступлением вред, суд не усматривает оснований для применения положений ст.25.1 УПК РФ.

Суд также считает необходимым решить судьбу вещественных доказательств в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

 

ПРИГОВОРИЛ:

 

ВИНОГРАДОВА В.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Виноградову В.В. наказание считать условным с испытательным сроком в течение 2 лет, в течение которых он своим безупречным поведением должен доказать свое исправление.

Обязать Виноградова В.В. в течение испытательного срока не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

Меру пресечения Виноградову В.В.  подписку о невыезде и надлежащем поведении  после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства, перечисленные в обвинительном заключении, хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд через Никулинский районный суд г.Москвы в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в жалобе или в возражениях на жалобы (представление) других участников уголовного судопроизводства.

 

Судья                                                                              А.В.Бобков

01-0458/2024

Категория:
Уголовные
Статус:
Вступило в силу
Ответчики
Виноградов В.В.
Суд
Никулинский районный суд Москвы
Судья
Бобков А.В.
Статьи

216

Дело на сайте суда
www.mos-gorsud.ru
02.09.2024Зарегистрировано
02.10.2024Рассмотрение
10.10.2024Вынесен приговор
26.10.2024Вступило в силу
02.09.2024В канцелярии
03.09.2024У судьи
26.10.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее