Решение по делу № 2-1713/2024 от 23.01.2024

дело №

УИД 74RS0007-01-2024-000401-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при секретаре Хайрутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой Елены Вячеславовны, Олейниковой Светланы Васильевны к администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, заключении договоров социального найма,

установил:

Истцы Анисимова Е.В., Олейникова С.В. обратились в суд с иском к администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес>, о понуждении заключения договора социального найма в отношении указанной квартиры.

В обоснование требований указано на то, что истцы проживают в спорной квартире с 1985 года, вселены в качестве членов семьи нанимателя жилых помещений, приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, отсутствие документа на право пользования и проживания в спорном жилом помещение, нарушает права истцов на заключение договора социального найма.

29 февраля 2024 года определением суда, занесенного в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска.

26 апреля 2024 года определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Спицына И.В.

Истец Анисимова Е.В., Олейникова С.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представители ответчиков КУИиЗО города Челябинска, администрации города Челябинска в судебные заседания не явились, извещены, доказательств уважительности неявки суду не представили, письменных возражений на исковое заявление ответчиками в суд не направлено.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Спицына И.В. в судебное заседание не явилась, извещена, доказательств уважительности причин не явки в суд не представила, об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действовавшей до 1 марта 2005 года статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно положениям ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этих Кодексом.

Частью 1 статьи 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.54 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение истца (ныне действующая ст.69 ЖК РФ), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников… иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи нанимателя (ст.53 ЖК РСФСР) в отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А. <адрес> включено в реестр муниципальной имущества г. Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 19.01.1995 г. № 37-П.

Право собственности на <адрес> в г. Челябинске, в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 38).

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 26.02.2024 н. № 9109 следует, что спорное жилое помещение АО адресу: г. Челябинск, <адрес> <адрес> договор социального найма указанного жилого помещения органом местного самоуправления г. Челябинска не заключался, ордер, выданный до 01 марта 2005 года на указанное жилое помещение, в Комитете не сохранился, жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось, аварийным и подлежащим сносу, непригодным для проживания не признано (л.д. 39-40).

Из поквартирной карточки следует, что Олейникова С.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении с 19 февраля 1985 года, Анисимова Е.В. зарегистрирована в жилом помещении с 09 июля 1993 года.

В спорной квартире истцы проживают постоянно семьей, состоящей из двух человек. Другого жилья Олейникова С.В. не имеет (л.д. 81). Более двадцати лет Олейникова С.В. несет бремя содержания жилого помещения, законность вселения никем не оспорена (л.д. 18, 19-20).

Истцы обращались в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с запросом на предоставление государственной услуги – оформления договора социального найма.

На обращение истцов, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 01.04.2022 г. № 13874 дан ответ об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения <адрес> <адрес> <адрес> в г. Челябинске, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования занимаемого жилого помещения (л.д. 21-23).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Истец Олейникова С.В. была вселена на спорную жилплощадь законно, постоянно проживает в предоставленном жилом помещении, использует квартиру по ее целевому назначению, оплачивает коммунальные услуги, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Поскольку истец Олейникова С.В. фактически вселена в <адрес> <адрес> в г. Челябинске, в соответствии с положениями ст.53, 54 ЖК РСФСР, приобрела право пользования данным жилым помещением, то в соответствии с положениями ст. 63, ст. 67 ЖК РФ вправе требовать заключения с ней договора социального найма жилого помещения.

Права истцов по пользованию спорной жилой площадью собственником жилищного фонда не оспариваются, от имени Оленйиковой С.В. принимаются платежи, предусмотренные договором социального найма, на обслуживание и содержание жилья, обязанность по уплате которых возложена на нанимателя и членов его семьи (ст.153 ч.2 п.1, ст.69 ч.2 ЖК РФ).

Полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска возложены на КУИиЗО города Челябинска согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска, утвержденному постановлением администрации города Челябинска от 02 марта 2015 года № 45-п, следовательно, обязанность по заключению с истцами договоров социального найма в отношении спорного жилого помещения должна быть возложена на данного ответчика, соответственно, требования истца об обязании администрации города Челябинска заключить с Олейниковой С.В., 05 февраля 1967 года рождения, договор социального найма в отношении квартиры, площадью 26,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Исковые требования о возложении обязанности заключить отдельный договор социального найма с Анисимовой Е.В. удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств несения бремени содержания последней не представлено, нуждающейся в жилом помещении не признана, напротив, в собственности указанного лица имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом положений ст. 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает оснований для заключения договора социального найма с Анисимовой Е.В.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Олейниковой Светланы Васильевны (№ №) удовлетворить.

Признать право пользования Олейниковой Светланы Васильевны, 05 февраля 1967 года рождения, жилым помещением- квартирой по адресу: г<адрес> А, <адрес>.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (ИНН 7421000190) заключить с Олейниковой Светланой Васильевной, 05 февраля 1967 года рождения, договор социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес> А, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Анисимовой Елены Вячеславовны (№ №) о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес> А, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 04 июня 2024 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 10.06.2024 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле №