Решение по делу № 2-3345/2022 от 16.08.2022

копия

Дело № 2- 3345/2022

24RS0017-01-2022-003862-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Нортуй-оол С.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Красноярска к Котенко Елизавете Вячеславовне, Котенко Полине Федоровне о приведении жилого помещения в первоначальное положение до переустройства.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ответчикам Котенко Елизавете Вячеславовне, Котенко Полине Федоровне в котором просило обязать Котенко Елизавету Вячеславовну, Котенко Полину Федоровну привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, т.е. до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> путем восстановления подключения газовой плиты.

Требования мотивированы тем, что в администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступило обращение АО «Красноярсккрайгаз», содержащее информацию, что в газифицированной <адрес> выявлено незаконное переустройство, выразившееся в самовольном отключении газового оборудования. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли - Котенко Елизавете Вячеславовне, Котенко Полине Федоровне. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение, квартира) является самовольно переустроенным, что подтверждается актами от 10.09.2019., 25.04.2022. Согласно указанных актов, в квартире выполнены следующие работы: самовольно отключена газовая плита, используется электрическая плита. Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес> дом газифицирован. На момент проверки документов разрешающих право на переустройство собственниками жилого помещения представлены не были. Согласно информации департамента городского хозяйства администрации города Красноярска, в период наличия полномочий решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном жилом помещении не принималось. Согласно информации департамента градостроительства администрации города Красноярска решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в указанном жилом помещении также не принималось. В результате выполненных работ произведено переустройство, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов. Согласно п. 167 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления. Таким образом, отключение от газоснабжения должно производиться в соответствии с действующим законодательством, специализированной организацией при обязательном согласовании с органом местного самоуправления. Нарушения действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда могут привести к опасным для жизни и здоровья населения последствиям. Кроме того, самовольное отключение газовых плит может привести к возникновению аварий, катастроф, несчастных случаев, на объекте систем газоснабжения. Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме на территории г. Красноярска предусмотрен постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005г. № 572. Органом, осуществляющим согласование переустройств и (или) перепланировок является департамент градостроительства администрации города Красноярска. Ответчики за получением согласования уполномоченного органа на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не обращались, следовательно, переустройство указанного жилого помещения является самовольным. На основании изложенного, собственникам жилого помещения № по <адрес>, вынесено предупреждение от 25.04.2022 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в трехмесячный срок. До настоящего времени собственниками указанной квартиры в адрес департамента градостроительства не представлен акт приемки выполненных работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, подписанный правомочным представителем администрации Железнодорожного района в городе Красноярске. Осуществленное переустройство не соответствует нормам действующего законодательства в силу следующего. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 г. № 572 утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. Согласно п. 9 указанного Положения, если в указанный в предупреждении срок помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние, что будет подтверждено актом управляющей организации, либо актом администрации района в городе, либо актом муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог инфраструктуры и благоустройства», или не будет представлено судебное решение о возможности сохранения помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, администрация района в городе обращается в суд в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ о приведении жилого помещения в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства).

Представитель истца Администрации Железнодорожного района г. Красноярска в зал судебного заседания не явилась, направил заявление в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против заочного порядка.

Ответчики Котенко Е.В., Котенко П.Ф. в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месту судебного заседания извещались надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции по адресу регистрации, вернувшейся в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Из материалов дела следует, что судом в адрес ответчиков были направлены судебное извещение с указанием даты и времени судебного заседания, которые возвратились в суд, по истечении срока хранения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд полагает, что принял все необходимые меры для вызова в судебное заседание ответчиков, таким образом, признает, что о времени и месте рассмотрения дела ответчики были извещены надлежащим образом и рассматривает дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле Котенко Е.В., Котенко П.Ф., что подтверждается выпиской о зарегистрированных правах от 12.04.2022 года.

В результате проверки АО «Красноярсккрайгаз» газового оборудования в жилом помещении по <адрес> были выявлены факты самовольного переоборудования/перепланировки жилого помещения, связанного с отключением газовых плит от внутридомового газового оборудования.

10.09.2019 года АО «Красноярсккрайгаз» составлен акт обследования ВДГО согласно которому в подъезде № по <адрес> газовой плиты нет имеется, установлена электроплита.

Таким образом, нарушен порядок проведения работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, утвержденный Постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 года № 572 и ст. 26 ЖК РФ

Согласно акту об установлении факта самовольного переустройства жилого помещения от 25.04.2022 года, в <адрес> в г. Красноярске установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанной квартиры, принадлежащей ответчикам а именно: самовольно отключена газовая плита, установлена электроплита.

Предусмотренные главой 4 ЖК РФ разрешительные документы на выполнение работы не предоставлены.

25.04.2022 года собственникам жилого помещения вынесено предупреждение о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до 25.07.2022 года.

Согласно акту от 10.08.2022 года собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не привели в прежнее состояние.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории <адрес> предусмотрен постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 г. № 572. Органом, осуществляющим согласование переустройств и (или) перепланировок является департамент городского хозяйства администрации города Красноярска. Указанный порядок истцами был нарушен, поскольку перепланировка произведена до обращения в Департамент.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

Согласно п.167 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Согласно пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внутридомовая инженерная система газоснабжения до запорной арматуры (крана) включительно внутриквартирного газового оборудования входит в состав общего имущества.

В силу частей 1, 3 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> является газифицированным, а в квартире ответчиков отсутствует временное отключающее устройство газоснабжения, установлена электроплита.

Между тем, для проведения переустройства жилого помещения, к которому относится установка бытовых электроплит взамен газовых, собственникам данного жилого помещения необходимо получение разрешения органа местного самоуправления на переустройство, а на демонтаж газового оборудования необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих такого разрешения, а также согласия собственников общего имущества не имеется, в связи с чем, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить: обязать ответчиков (собственников) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого здания, путем восстановления подключения газовой плиты.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в солидарном порядке госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Красноярска (ИНН №) удовлетворить.

Обязать Котенко Полину Федоровну ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), Котенко Елизавету Вячеславовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом жилого здания, путем восстановления подключения газовой плиты.

Взыскать в солидарном порядке с Котенко Елизаветы Вячеславовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), Котенко Полины Федоровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Копия верна:

Судья И.А. Копеина