Дело № 2а-4080/2018
Решение
Именем Российской Федерации
08 ноября 2018 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Агарковой И.П.,
при секретаре Долдо А.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Световой М.Н.,
представителя административного истца Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная туберкулезная больница № 1 УФСИН России по Саратовской области - Козлова А.С., действующего на основании доверенности от 08 ноября 2018 года,
административного ответчика Чубатюка Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» об установлении административного надзора в отношении Чубатюка Дмитрия Сергеевича,
установил:
Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение областная туберкулезная больница № 1 УФСИН России по Саратовской области (далее - ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чубатюка Д.С. Требования мотивированы тем, что 05 января 2019 года по отбытии срока наказания из учреждения освобождается осужденный 23 июня 2016 года приговором Бутырского районного суда г. Москвы Чубатюк Д.С., признанный виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных ему по указанному приговору и приговору от 04 мая 2016 года Бутырского районного суда г.Москвы (за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>) окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора Бутырского районного суда г. Москвы от 04 мая 2016 года усматривается, что Чубатюк Д.С. совершил преступление при опасном особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением административных ограничений.
Административный истец просит установить в отношении Чубатюка Д.С. административный надзор на 8 лет, установить в отношении поднадзорного ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.
В судебном заседании представитель административного истца Козлов А.С. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные изложенным выше.
Административный ответчик Чубатюк Д.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления указанных административным истцом административных ограничений.
Старший помощник прокурора Заводского района города Саратова Световая М.Н. указала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона
№ 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в
части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что Чубатюк Д.С. 23 июня 2016 года приговором Бутырского районного суда г. Москвы Чубатюк Д.С. осужден по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных ему по указанному приговору и приговору от 04 мая 2016 года Бутырского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из приговора Бутырского районного суда г. Москвы от 04 мая 2016 года усматривается, что Чубатюк Д.С. совершил преступление при опасном особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Чубатюком Д.С. преступления, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов осуществляющих административный надзор.
Суд полагает, что указанные административные ограничения никак не ухудшают положение Чубатюка Д.С. как осужденного, не отягчают его ответственность, не изолируют от общества, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» об установлении административного надзора в отношении Чубатюка Дмитрия Сергеевича, удовлетворить.
Установить в отношении Чубатюка Дмитрия Сергеевича, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.
Установить в отношении Чубатюка Дмитрия Сергеевича следующие административные ограничения:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации;
- запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, осуществляющих административный надзор.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Наблюдение за соблюдением Чубатюком Дмитрием Сергеевичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2018 года.
Судья И.П. Агаркова