Решение по делу № 12-14/2021 от 11.01.2021

УИД76RS0009-01-2021-000001-30

№12-14/2021

Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2021 года п. Пречистое

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П.,

с участием Елизарова Д.В..

защитника Елизарова Д.В. – Елизарова В.В.,

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елизарова Дмитрия Владимировича на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД по Первомайскому району Абрамова Д.Г. от 25 декабря 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Елизаров Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД по Первомайскому району Абрамова Д.Г. от 25 декабря 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей.

Из оспариваемого постановления 18810076190003720402 от 25.12.2020г. следует, что Елизаров Д.В. был привлечен к административной ответственности за то, что 25.12.2020г. в 16 часов 10 минут на 1 км автодороги Пречистое – Коза - Семеновское передвигался по обочине дороги в темное время суток без светоотражающих элементов, т.е. нарушил п. 4.1 Правил дорожного движения РФ.

В своей жалобе Елизаров Д.В. указывает, что с данным постановлением он не согласен, поскольку на момент выявления административного правонарушения в отношении него было светлое время суток, так как согласно информации из открытых источников Интернет (таблицы времени восхода и захода солнца по г. Москве) – наступление темноты 25.12.2020г. произошло только в 16 часов 46 минут. Ему было вменено нарушение п.4.1 ПДД РФ, но данный пункт правил имеет четыре абзаца, а в обжалуемом постановлении должностным лицом, абзац пункта правил не указан. Кроме того, постановление было написано неразборчивым почерком, что мешало заявителю понять смысл написанного и разобрать реквизиты для уплаты штрафа. Просит постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ от 25.12.2020г. отменить и прекратить производства по делу.

В судебном заседании Елизаров Д.В. и его защитник Елизаров В.В. доводы жалобы поддержали по основаниям в ней изложенным. Дополнительно указали, что представленная в судебное заседание видеозапись не может являться допустимым доказательством, так как в постановлении об административном правонарушении о нем не заявлено, как о доказательстве вины Елизарова Д.В. Кроме того, на видеозаписи выставлено время совершения правонарушения, которое не соответствует времени, указанном в постановлении по делу об административном правонарушении, что также говорит об отсутствии в действиях Елизарова Д.В. состава административного правонарушения по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. В связи с тем, что при оформлении правонарушения Елизаров Д.В. просил ограничиться предупреждением, что говорит о несогласии с вынесенным постановлением, таким образом, должное лицо должно было составить протокол об административном правонарушении. Ввиду отсутствия сведений о привлечении Елизарова Д.В. к административной ответственности, наказание могло быть вынесено в виде предупреждения, а не административного штрафа.

Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении в отношении Елизарова Д.В. по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ старший инспектор ИДПС ГДПС ГИБДД Отд МВД России по первомайскому району Д.Г. Абрамов в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно указал, что на переносном устройстве регистрации «Дозор-77» БРУА.012345.001, которое использовалось при оформлении административного материала в отношении Елизарова Д.В. смещено время. Правонарушение по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ Елизаровым Д.В. было совершено в 16 час. 10 минут, как указано в постановлении об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусматривает, что нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

При этом, согласно п. 1.2 ПДД под участником дорожного движения понимается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с п. 4.1 ПДД пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств

Как следует из материалов дела, Елизаров Д.В.25. декабря 2020г. в 16 час 10 минут на 1 км автодороги Пречистое -Коза -Семеновское передвигался по обочине дороги в темное время суток без светоотражающих элементов, чем нарушил п. 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Елизаровым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно постановлением от 25 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, видеозаписью с персонального носимого устройства регистрации информации.

Видеозапись с персонального носимого устройства регистрации информации «Дозор-77» БРУА.012345.001о факте совершения Елизаровым Д.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, вопреки доводам защитника Елизарова В.В. и на основании ст.26.2 КоАП РФ, суд признает допустимым и относимым доказательством.

Кроме того, при просмотре видеозаписи в судебном заседании Елизаров Д.В. подтвердил, что на видеозаписи изображен именно он в момент совершения административного правонарушения, поэтому довод защитника Елизарова В.В. о неустановлении времени совершения правонарушения, суд считает несостоятельным.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 25.12.2020г. имеется подпись Елизарова Д.В., подтверждающая согласие с вынесенным постановлением. Замечаний относительно времени, места и нечитаемых реквизитов Елизаров Д.В. не высказал и в постановление не вписал.

Относительно довода о совершении административного правонарушения в светлое время суток, он также отвергается судом.

Согласно п. 1.2 ПДД «Темное время суток» - промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек.

Астрономическое понятие ночного времени определяется, с захода до восхода солнца.

На видеозаписи, представленной должностным лицом в судебное заседание, на момент выявления административного правонарушения наглядно видны вечерние сумерки и отсутствие у Елизарова Д.В., двигающегося по обочине дороги, светоотражающих элементов на одежде.

Довод защитника Елизарова В.В. о том, что постановление следует признать незаконным, поскольку Елизаров Д.В. оспаривалось наличие административного правонарушения, суд находит необоснованным на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно постановлению от 25 декабря 2020г. Елизаров Д.В. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оспаривал, о чем говорит его собственноручная подпись в постановлении. Следовательно, инспектор ДПС законно и обоснованно вынес постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола.

Вместе с тем, суд полагает, что наказание в виде административного штрафа инспектором ДПС было назначено Елизарову Д.В. без учета наличия у него обстоятельства, смягчающего административную ответственность, такого как признание вины, без учета отсутствия у него обстоятельств, отягчающих административную ответственность, без учета сведений о личности правонарушителя, наличия или отсутствия данных о привлечении Елизарова Д.В. к административной ответственности, в связи с чем вышеуказанное постановление от 25.12.2020г. подлежит изменению с назначением Елизарову Д.В. минимального наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Елизарова Дмитрия Владимировича удовлетворить частично, постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД по Первомайскому району Абрамова Д.Г. от 25 декабря 2020 года изменить, назначить Елизарову Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Егорова М.П.