Решение по делу № 12-37/2022 от 20.07.2022

<данные изъяты>

Дело № 12-25/2022                                          Мировой судья Кононова Е.В.

                                                                                       Дело №3-447/2022

                                                                  УИД № 74MS0099-31052022-3-000447

Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 августа 2022 года                                     г. Коркино Челябинской области

         Коркинский городской суд Челябинской области г. Коркино ул. Мира, д. 34, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Назарова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назарова В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Коркино Челябинской области Кононовой Е.В. от 24 июня 2022 года о привлечении Назарова В.Ю. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 24 июня 2022 года Назаров В.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за то, что 28 мая 2022 года в 20 часов 15 минут у АДРЕС, он управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак НОМЕР, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

        Не согласившись с указанным постановлением, Назаров В.Ю. обратился в суд с жалобой, считает его незаконным и подлежащим отмене. Факт алкогольного опьянения 28.05.2022 года он не отрицает, однако указанным в протоколе транспортным средством не управлял. Вечером 28.05.2022 года у него произошел конфликт с неустановленными лицами цыганской национальности по поводу «подставного» ДТП, в котором они пытались его обвинить и вызвали сотрудников ДПС. Именно по этой причине он и оказался у автомобиля. Однако вместо выяснения причин произошедшего, его обвинили в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. При этом сотрудников ДПС не смутил тот факт, что формально машина ему не принадлежит, и он не вписан в полис ОСАГО, и соответственно он не имел права управлять данным транспортным средством. В постановлении мирового судьи факт совершения им правонарушения подтверждается рядом доказательств, в том числе свидетельскими показаниями С.А.А., Б.К.А., Д.А.В., однако в имеющейся у него копии протокола сведений об этих свидетелях нет. Следовательно, считает, что объяснения свидетелей, не внесенных в протокол об административном правонарушении, не являются надлежащими доказательствами по делу. Кроме того, в постановлении мирового судьи указано, что он надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела. Однако, с данным утверждением он не согласен, он не был извещен о дате рассмотрения дела мировым судьей, что повлекло нарушение его прав на защиту. Просит постановление мирового судьи с/у № 3 г. Коркино Челябинской области от 24 июня 2022 года отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подана в суд в сроки, установленные законом, поскольку постановление заявителем получено 09.07.2022, жалоба подана 18.07.2022.

Должностное лицо, ст. инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Шишминцев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствии должностного лица.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, исследовав доказательства по делу, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Коркино Челябинской области от 24 июня 2022 года подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, с направлением дела на новое рассмотрение на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с допущенными судьей существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 24 июня 2022 года мировой судья судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности - Назарова В.Ю., указав при этом, что о дате, месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом, заявлений в суд не представил. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Назарова В.Ю. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Имеющийся в материалах дела отчет об отправке смс, нельзя расценивать в качестве доказательства надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку смс-извещение было направлено на абонентский НОМЕР (л.д.21), который Назарову В.Ю. не принадлежит, тогда как Назаров В.Ю. в согласии на смс-уведомление указывал абонентский НОМЕР(л.д.9,29). Из изложенного следует, что указанное смс-извещение Назаровым В.Ю. получено не было.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Назарова В.Ю., привело к нарушению его прав на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учётом вменения Назарову В.Ю. совершения правонарушения 28.05.2022 года, срок давности привлечения Назарова В.Ю., к административной ответственности не истёк.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 24 июля 2022 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области.

Доводы заявителя о его невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежат обсуждению мировым судьей при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 24 июля 2022 года о привлечении Назарова В.Ю., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Седьмой кассационный суд в соответствии со ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья:                                     О.В. Рыбакова