Решение по делу № 2-203/2020 от 21.01.2020

Дело № 2-203/20

УИД 12RS0001-01-2020-000100-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск                                                                                      12 февраля 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи                Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакановой Е. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Баканова Е.В. обратилась с иском в суд к администрации городского округа «Город Волжск» указывая на то, что она произвела переустройство принадлежащей ей квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, а именно установила автономную систему теплоснабжения (газовый котел).

Переустройство (переоборудование) квартиры было проведено после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

9 февраля 2008 года № ООО Марийскгаз» предоставило Технические условий на проектирование реконструкцию системы газоснабжения природным газом для квартирного отопления по адресу: РМЭ, <адрес>. В марте 2008 года ООО «Авитекс» выполнило проект «Автономное отопление квартиры» по адресу: РМЭ, <адрес>. В феврале 2009 года ОАО «Волжскпроект» подготовило проект «Газоснабжение <адрес> ж/<адрес> в <адрес>». 23 апреля 2009 года согласно ч.2 ст.26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, администрация городского округа «<адрес>» выдало разрешение на переустройство (автономное отопление) жилого помещения истца.

Работы по монтажу автономного отопления в квартире истца были выполнены 30 сентября 2009 года строительной подрядной фирмой, что подтверждается Актом выполненных работ. Работы по монтажу газоиспользующего оборудования и подключению газа были выполнены 26 октября 2009 года генеральным подрядчиком ОАО «Волжскспецмонтаж», что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по <адрес>.

30 сентября 2009 года обслуживающая на тот момент дом ТСЖ «Елена» составила Акт выполненных работ по отключению централизованного отопления.

Баканова Е.В. просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес> переустроенном виде, заключающемся в установлении автономной системы теплоснабжения.

Баканова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила соответствующее изложенному в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл Онучина Т.Е. исковые требования не признала. Пояснила, что должно быть установлено, что переустройство не нарушает права и законные интересы граждан (собственников других квартир) и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются правительством РФ. Кроме того, статья содержит перечень документов, которые заявитель должен приложить к заявлению в орган, осуществляющий согласование.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 сентября 2001 года Баканова Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>. (л.д.4)

Согласно заказа Бакановой Е.В. выполнен проект ООО «Авиатэкс» «Автономное отопление квартиры» по адресу: РМЭ, <адрес> (л.д.7-14)

В 2009 году Баканова Е.В. получила от ОАО «Волжскпроект»                     проект автономного отопления в <адрес> в <адрес>. (л.д.15-23)

23 апреля 2009 года администрацией ГО «Город Волжск» было выдано Бакановой Е.В. решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: РМЭ, <адрес>, дано согласие на переустройство (автономное отопление).

Из акта выполненных работ от 30 сентября 2009 года следует, что ИП Мигунова Е.В. выполнила работы на подключение автономного отопления в квартире по адресу: РМЭ, <адрес>. выполнены работы на отключение отопления от системы центрального топления по вышеуказанному адресу. Выполнены работы по изоляции труб центрального отопления фольгированным пенофолом. (л.д.24)

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 26.10.2009 года выполнен монтаж внутридомового газопровода. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002. предъявленный к приемке объект принят заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией. (л.д.26)

Из акта выполненных работ по отключению централизованного отопления от 30 сентября 2009 года следует, что собственник квартиры Баканова О.В. произвела в своей квартире отключение централизованного отопления и горячего водоснабжения. Были произведены работы по подключению автономного газового отопления и горячего водоснабжения, по изоляции проходящих стояков центрального отопления. ТСЖ «Е.» претензий к данному выполнению работ не имеет, все работы выполнены согласно проектной документации. (л.д.27)

Согласно экспертного заключения о допустимости безопасности произведенной перепланировки, переустройства, соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от 10.01.2020 технически переустройство квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>, (автономное отопление) соответствует существующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни. Выполненное автономное отопление от газового настенного котла не повлияло на отопительную систему жилого дома. Дальнейшая эксплуатация возможна. (л.д.30)

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Порядок обязательного согласования с органами местного самоуправления вопроса о переустройстве жилого помещения предусмотрен и Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 14, статьи 26-28).

В своем Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П Конституционный Суд Российской Федерации признал возможным переход отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления.

Сформулированная Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года точка зрения, сводится к тому, что положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 частью 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переустройство указанного жилого помещения, в виде использования индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) произведено без нарушения установленного порядка, в связи с чем требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес> переустроенном состоянии, в части установки автономной системы теплоснабжения (газового котла) подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования Бакановой Е.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бакановой Е. В. к администрации городского округа «<адрес>» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес> переустроенном виде, заключающемся в установлении автономной системы теплоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики            Марий Эл в течение месяца со дня вынесения решения через Волжский городской суд.

Судья               Тукманова Л.И.

В окончательной форме решение принято 19 февраля 2020 года.