Решение по делу № 5-113/2021 от 31.05.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Белозерское                                                           1 июня 2021 г.

Судья Белозерского районного суда Курганской области Аникин С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Зыкова Николая Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

в Белозерский районный суд Курганской области поступил протокол № 000533733 от 25 мая 2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Зыкова Н.С.

По результатам подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Соблюдение приведенных выше требований закона не представляется возможным в случае, если лицо из-за определенных физических особенностей, например, глухоты, не может понять содержание процессуальных действий.

При этом в силу части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Данное положение закона в полной мере распространяется на лиц, страдающих нарушениями слуха и речи.

Обеспечение участия в производстве по делу об административном правонарушении переводчика (применительно к названным выше лицам - сурдопереводчика) является важнейшей гарантией защиты прав участников такого производства, в связи с чем несоблюдение такого права является существенным процессуальным нарушением.

В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено, что Зыков Н.С. является инвалидом с детства по слуху и нуждается в услугах сурдопереводчика, который при составлении протокола об административном правонарушении, отобрании объяснения и согласия на извещение о судебном заседании посредством СМС-сообщения Зыкову Н.С. предоставлен не был.

Кроме того, в соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Согласно сведениям ГБУ «Белозерская центральная районная больница» Зыкову Н.С. установлен диагноз «Умственная отсталость»

В то же время, при производстве по делу об административном правонарушении вопрос о вменяемости Зыкова Н.С. при совершении инкриминируемого деяния не выяснялся.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Зыкова Н.С. и других материалов дела в орган, его составивший, для устранения нарушений, допущенных при его составлении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № 000533733 от 25 мая 2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зыкова Николая Сергеевича возвратить в ОП «Белозерское» МО МВД России «Варгашинский».

Судья                                                                                                         С.В. Аникин