Решение по делу № 2а-1590/2020 от 24.12.2019

УИД 11RS0001-01-2019-017602-72 Дело № 2а-1590/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием представителя административных ответчиков – Пудовой Е.В., действующей на основании доверенности от 05.02.2019 года,

при секретаре Гут. Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственность «Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Расовой О.С., ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственность «Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Расовой О.С., УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в невынесении постановления о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации, в непроведении проверки имущественного положения должника по месту проживания, в ненаправлении постановления об удержании из пенсии должника, в несвоевременном направлении взыскателю процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя, в непроведении проверки бухгалтерии работодателя должника при отсутствии перечислений.

Основанием для обращения явилось несогласие административного истца с бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа.

Определением суда от 27.12.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных соответчиков ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми Пудова Е.В. заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях указав, что судебным приставом-исполнителем в полной мере принимались меры для исполнения требований исполнительного документа, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1991 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 Турубановой Т.Б. 01.11.2018 года возбуждено исполнительное производство № 91932/18/11001-ИП в отношении должника ... С.А. на основании судебного приказа, выданного мировым судьей Димитровского судебного участка г. Сыктывкара о взыскании задолженности по займу в размере 88 128,63 руб. с должника ... С.А. в пользу взыскателя ООО «Микрофинансовая компания «ОТП Финанс».

В рамках совершения исполнительных действий, определенных ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ГИБДД, ИФНС, кредитные организации о наличии и размерах денежных средств на счетах, номеров таких счетов, также направлялись запросы в органы ЗАГС, Пенсионные органы, в ФМС.

При поступлений сведений с кредитных организаций о наличии счетов, постановлением от 09.11.2018 года обращены взыскания на денежные средства, находящиеся на данных счетах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.03.2019 года обращено взыскание на пенсию должника.

14.12.2018 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника.

В связи с наличием информации о смерти должника, неоднократно направлялись запросы в органы ЗАГСа, однако такие сведения представлены не были.

14.01.2020 года направлен запрос нотариусу о наследственной массе, наследниках, принявших наследство.

Из ответа нотариуса Кромкиной К.С. следует, что ... С.А. умерла ** ** **, открыто наследственное дело, наследников принявших наследство нет, наследственное имущество отсутствует.

16.01.2020 года судебным приставом-исполнителем направлено в Сыктывкарский городской суд заявление о прекращении исполнительного производства.

Таким образом, после возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем приняты соответствующие меры для исполнения требований исполнительного документа, суд не усматривает в этой части бездействия судебного пристава-исполнителя.

Фактически исполнительный документ не мог быть исполнен, поскольку должник ... С.А. умерла до возбуждения исполнительного производства.

Доводы административного истца о несвоевременном направлении копии принятых документов не влияют на законность действий должностного лица, поскольку нормы закона об исполнительном производстве не содержат таких обязанностей судебного пристава-исполнителя по направлению всех принятых документов и кроме этого взыскатель по исполнительному производству наделен правом по ознакомлению с материалами исполнительного производства, чего им сделано не было.

При изложенных обстоятельствах, отсутствие необходимой совокупности условий, при наличии которых возможно признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, является основанием для оставления административного искового заявления без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственность «Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Расовой О.С., ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 01 февраля 2020 года.

Судья А.П. Леконцев