Решение по делу № 2а-4076/2019 от 16.12.2019

Дело № 2а-4076/2019

УИД 11RS0005-01-2019-006612-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ухта Республика Коми 26 декабря 2019 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Пинчук Н.В.,

при секретаре Викулиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Буреева А.В.,

административного истца – представителя ОМВД России по г. Ухте Завьяловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. об установлении административного надзора с возложением административных ограничений в отношении Субботина В.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Субботина В.Е. сроком от 1 года до 3 лет, с возложением ограничений в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте Завьялова А.А., действующая на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, указывая на допущенные Субботиным В.Е. в течение года в августе, сентябре и ноябре 2019 года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, и отсутствие постоянного места жительства, но пребывания на территории г. Ухты.

Субботин В.Е., уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями, изложенными в заявлении, согласился, не отрицая факты привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отношении Субботина В.Е. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 Закона, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что Субботин В.Е. приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 28.05.2010, с учетом постановления Ухтинского городского суда от 12.07.2011, осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 31.12.2015.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2003 № 162-ФЗ) судимость погашается - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость в отношении Субботина В.Е. будет считаться погашенной 30.12.2023.

Как следует из представленных материалов, освободившись из мест лишения свободы, Субботин В.Е. на путь исправления не встал, неоднократно (более двух) совершал административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, .

Так, постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 31.08.2019 Субботин В.Е. привлечен к административной ответственности за совершение 30.08.2019 в 19 часов 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.09.2019 Субботин В.Е. привлечен к административной ответственности за совершение 02.09.2019 в 18 часов 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 06.09.2019 Субботин В.Е. привлечен к административной ответственности за совершение 05.09.2019 в 18 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 17.09.2019 Субботин В.Е. привлечен к административной ответственности за совершение 17.09.2019 в 22 часа 35 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 502 рубля.

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 01.11.2019 Субботин В.Е. привлечен к административной ответственности за совершение 01.11.2019 в 01 час 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, Субботин В.Е. в течение года совершил более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности Субботина В.Е., его семейного положения, состояния здоровья, образа жизни и поведения за весь период после освобождения из мест лишения свободы, характера и количества совершенных Субботиным В.Е. административных правонарушений, и поскольку установление за Субботиным В.Е. административного надзора, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, удовлетворяя административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухта, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, считает необходимым установить в отношении Субботина В.Е. административный надзор сроком на 2 года, полагая, что именно данный период будет достаточным для достижения вышеуказанных целей.

Кроме того, административным истцом заявлено установление Субботину В.Е. следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, указывая о фактическом проживании административного ответчика на территории МОГО «Ухта».

Согласно частей 1 и 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явке от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств совершенного преступления, имеющихся сведений, характеризующих Субботина В.Е., суд приходит к выводу об установлении последнему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом того, что Субботин В.Е., фактически проживая на территории МОГО «Ухта», места постоянного жительства или пребывания не имеет, по месту регистрации не проживает, суд считает необходимым установить ему и административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории МОГО «Ухта».

Учитывая, что Субботин В.Е. злоупотребляет спиртными напитками, систематически совершает административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить Субботину В.Е. административное ограничение в виде запрета на пребывание в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.

Срок административного надзора исчислять, в соответствии со ст. 5 ч. 3 п. 2 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3-5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. об установлении административного надзора, с возложением административных ограничений в отношении Субботина В.Е. – удовлетворить.

Установить в отношении Субботина В.Е. административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на Субботина В.Е. следующие административные ограничения:

- обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории МОГО «Ухта»;

- запретить пребывать в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить Субботину В.Е., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Председательствующий Н.В. Пинчук