Решение по делу № 5-25/2020 от 21.01.2020

П О С Т А Н О В Л Е НИ Е

г. Рязань 25 февраля 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Рязани Прокофьева Т.Н.,

при секретаре Богачевой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Корнеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Корнеевой Валентины Анатольевны, дд.мм.гггг. года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, пенсионерки, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

19.12.2019 в 17 час. 40 минут по месту своего проживания, по адресу: <адрес>, Корнеева В.А. осуществила розничную продажу пищевой спиртосодержащей жидкости, содержащейся в бутылке из бесцветного прозрачного полимерного материала, с этикеткой «Эльфреско мохито гранатовый», с объемной долей этилового спирта в жидкости 37,7%, объемом 495 см3, гражданину ФИО за денежное вознаграждение в сумме 100 рублей, при отсутствии в ее действиях состава уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Пунктом 3 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствии с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

В судебном заседании Корнеева В.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признала полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе и иных материалах, подтвердила, в содеянном раскаялась, просила суд снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Помимо признания вины самой Корнеевой В.А., её вина в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом № № от 18.01.2020 об административном правонарушении;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО от 18.01.2020;

- сообщением, зарегистрированным в ОМВД России по Советскому району г. Рязани, КУСП № от 19.12.2019;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.12.2019;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 19.12.2019;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 19.12.2019 с приложенными фотоматериалами;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 19.12.2019;

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 19.12.2019;

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 19.12.2019;

- письменным объяснением ФИО от 19.12.2019;

- письменным объяснением ФИО от 19.12.2019;

- заключением эксперта №.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Корнеевой В.А. следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Корнеевой В.А не установлено. При этом к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние Корнеевой В.А.

Частью 2.2 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствие с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьёй 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая у Корнеевой В.А. спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Корнееву Валентину Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району города Рязани), <данные изъяты>

Разъяснить Корнеевой В.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом«О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Изъятая у Корнеевой В.А. спиртосодержащая жидкость в бутылке из бесцветного прозрачного полимерного материала, с этикеткой «Эльфреско мохито гранатовый», по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись