Решение по делу № 2-103/2016 (2-1975/2015;) от 18.11.2015

Дело № 2-103/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево                         12 февраля 2016 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лысой Л.Н.,

при секретаре Ивановой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Л.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Л.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: .... В обоснование заявленных требований истец указывает, что данный земельный участок ей был предоставлен после отказа от него Абаковой К.И.. В 2004 году истец была принята в члены товарищества, ей была выдана членская книжка. С этого времени истец является членом садоводческого товарищества, владеет и пользуется спорным земельным участком, однако в выдаче свидетельства на право собственности ей отказано.

В судебное заседание истец Михайлова Л.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Григорьева Т.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель третьего лица СНТ «...» Салтыкова В.Г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представители ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», третье лицо Абакова К.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело без их участия, также указали, что решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения статьи 36 Конституции Российской Федерации предусматривают, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Из материалов дела установлено, что Михайлова Л.И. является членом СНТ «...» с 2004 года, в котором имеет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок предоставлен истцу в 2004 году решением общего собрания СНТ «...» на основании ее личного заявления, о чем свидетельствует справка СНТ «...», а также заявление Михайловой Л.И. на имя председателя СНТ «...». С момента предоставления истцу земельного участка, она владеет и пользуется им, что не оспаривалось представителем третьего лица СНТ «...».

Спорный земельный участок находится в границах СНТ «...», предоставлен истцу из земель, предоставленных в бессрочное пользование СНТ «...», что подтверждается описанием местоположения земельного участка, заключением правления СНТ «...».

Земельный участок поставлен на кадастровый учет <...> года, в подтверждение чего предоставлен кадастровый паспорт земельного участка. Участку присвоен кадастровый № ..., площадь земельного участка указана <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для садоводства, правообладатель – Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», вид права – муниципальная собственность.

Между тем, в материалах дела сведений о том, что спорный земельный участок находится в собственности муниципального образования «Медведевский муниципальный район» не представлено, согласно сведениям Управления Росреестра по Республике Марий Эл от <...> года сведения о правах на земельный участок по адресу: ..., отсутствуют. Доказательство обратного суду не представлено.

В судебном заседании от 09 февраля 2016 года (протокол судебного заседания от 09 февраля 2016 года) представитель ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Дроздов А.Г. пояснил, что спорный участок в реестре муниципальной собственности не состоит.

В судебных заседаниях также установлено, что первоначально спорный земельный участок был предоставлен Абаковой К.И., которая отказалась от него, представив заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район». Истец Михайлова Л.И. обратилась в августе 2004 года в НСТ «...» с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка, на основании которого она была принята в члены товарищества, ей была выдана членская книжка, из которой усматривается, что истец с момента предоставления ей земельного участка по настоящее время добросовестно уплачивает целевые и членские взносы за земельный участок.

Участок у Михайловой Л.И. до настоящего времени не истребовали, о незаконном владении земельным участком не заявляли, на незаконность предоставления земельного участка не ссылались, право пользования земельным участком истца не оспаривали.

Согласно материалам дела садоводческое товарищество «...» в районе ... организовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением главы администрации ... № ... от <...> года в данном садоводческом товариществе выделены земельные участки под индивидуальные сады в размере <данные изъяты> га каждому гражданину согласно приложению.

Представленными в материалы дела справками СНТ «...», описаниями местоположения земельного участка, заключениями правления СНТ «...» подтверждается, что истцу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по настоящее время истец пользуются земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. не оспаривалось представителями ответчика и третьего лица СНТ «...».

Оснований сомневаться в представленных суду документах, пояснениях участников процесса судом не усматривается. В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке, задолженности по уплате членских взносов не имеется.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 вышеназванного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий дачным земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок в СНТ «...» был предоставлен истцу для ведения садоводства в установленном законодательством порядке. Выделенный истцу земельный участок находится в границах СНТ «...» и истец, являясь членом СНТ «...» с 2004 года, владеет и пользуется предоставленным ей земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 марта 2015 г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» Медведевского муниципального района от 30 ноября 2012 года № 152-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сидоровское сельское поселение». Поскольку спорный земельный участок находится на территории Сидоровского сельского поселения, в данном случае полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории СНТ «...», отнесены к ведению муниципального образования «Сидоровское сельское поселение».

Исходя из того, что исковые требования предъявлены к трем ответчикам, учитывая изложенное, а также то, что спорный земельный участок в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Медведевский муниципальный район» не входит, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является только администрация муниципального образования «Сидоровское сельское поселение», в границах которой находится спорный земельный участок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Михайловой Л.И. о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Михайловой Л.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Михайловой Л.И. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья         Л.Н.Лысая

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2016 года.