Решение по делу № 2-540/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-540/23 __________________________________________________________

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Лыткарино Московской области 05 апреля 2023 г.

.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи А.Б. Эрдниевой,

при секретаре Я.А.Чернышовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и молодежной политики Свердловской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Министерство образования и молодежной политики Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, в обоснование иска следующее.

13.08.2021 года между Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой N 8 г. Красноуральска Свердловской области и ФИО1 заключен договор № 31 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек.

На основании п. 2.2.1 указанного трехстороннего договора Министерство образования приняло на себя обязательства обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты учителю ФИО1 в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Единовременная компенсационная выплата выплачена учителю ФИО1, тем самым Министерство образования выполнило свои обязательства перед педагогическим работником в полном объеме.

В соответствии с пунктами 8 и 9 Порядка предоставления, расходования и возврата единовременных компенсационных выплат учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 979-ПП и пунктами 2.3.6 и 2.3.7 трехстороннего договора учитель ФИО1 в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения пяти лет с даты заключения договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п 8 ч. 1 ст. 77 и п. п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в областной бюджет, в течение 30 календарных дней.

Трудовой договор был заключен с ответчиком ФИО1 и расторгнут по инициативе работника 01.08.2022, т.е. до истечения пяти лет с даты его заключения. Требование истца о возврате денежных средств ответчиком не исполнено, денежные средства в областной бюджет не возвращены. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Представитель Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по адресу регистрации по месту жительства надлежащим образом. Судебная повестка возвращена в суд ввиду неполучения адресатом за истечением срока хранения. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.п. 63, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение ответчика в данном случае полагается надлежащим.

Дело слушается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с которой с 2020 года запущена реализация госпрограммы "Земский учитель".

В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в постановлении Правительства РФ приведены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Правила).

Согласно п. 9 Правил единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. ст. 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. "а" настоящего пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п 8 ч. 1 ст. 77 и п. п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как это следует из материалов дела и установлено судом, 01.07.2021 между муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа N 8 г. Красноуральска Свердловской области и ответчиком ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ответчик принят на должность учителя русского языка и литературы, приступает к исполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

13.08.2021 между истцом Министерством образования и молодежной политики Свердловской области (Министерство), Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа N 8 г. Красноуральска Свердловской области (Общеобразовательная организация) и ответчиком ФИО1 (Учитель) заключен трехсторонний договор N 31 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю.

Истцом обязательства по перечислению единовременной компенсационной выплаты исполнены в полном объеме, ответчику предоставлена компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 18.08.2021 № 10596 (л.д. 21).

Таким образом, на основании представленных истцом доказательств судом установлено, что ответчик ФИО1, являясь участником государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в установленном законом порядке как учитель, прибывший на работу учителем в сельскую местность, получил предусмотренную единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей, что ответчиком и не опровергнуто.

Как следует из Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении основанием для возврата учителем, получившим единовременную компенсационную выплату, является прекращение трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ).

Из материалов дела усматривается, 01.08.2022 года трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Исходя из назначения компенсационной выплаты, перечисленной ответчику на основании трехстороннего договора от 13.08.2021, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

Как усматривается из материалов дела, трехсторонний договор между сторонами заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

По условиям п.п. 2.2.1, 2.2.4 трехстороннего договора, Министерство обязуется обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты Учителю в размере 1 000 000 руб. путем начисления указанной суммы на лицевой счет Учителя, открытый в кредитной организации, до 1 декабря текущего года. Осуществлять контроль за получением, возвратом единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п.п. 2.3.6., 2.3.7. трехстороннего договора Учитель (ответчик) обязался в случае прекращения трудового договора с организацией до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п.п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в областной бюджет. Учитель обязан исполнить требование Министерства о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение тридцати календарных дней со дня его получения.

Из материалов дела следует, что трудовой договор между муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа N 8 г. Красноуральска Свердловской области и ответчиком ФИО1 расторгнут 01.08.2022 по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), то есть до истечения срока, установленного условиями трехстороннего договора от 13.08.2021.

На основании уведомления, поступившего от муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8, истцом в адрес ответчика было направлено требование о возврате предоставленной единовременной компенсационной выплаты в связи с невыполнением условий трехстороннего договора в размере 1 000 000 рублей в течение тридцати календарных дней со дня получения требования.

До настоящего времени компенсационная выплата ответчиком не возвращена.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, на основании совокупности исследованных судом доказательств установлено, что ответчиком ФИО1, участником государственной программы, получившим единовременную компенсационную выплату, причитающуюся учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки с населением до 50 тысяч человек с условием работы в указанном населенном пункте в течение пяти лет, взятые на себя обязательства не выполнены, что в силу действующего законодательства и условий заключенного трехстороннего договора, является основанием для возвращения полученной выплаты в полном размере.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, принимая во внимание, что согласно ст. 61.2. Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в данном случае подлежит зачислению в местный бюджет по нормативу 100%, с ответчика в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области, надлежит взыскать государственную пошлину в размере 13 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Министерства образования и молодежной политики Свердловской области к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Министерства образования и молодежной политики Свердловской области (ИНН 6661077317) денежные средства, выплаченные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу бюджета городского округа Лыткарино государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 13 200 (тринадцать тысяч двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     А.Б.Эрдниева