Решение по делу № 2-176/2016 (2-6264/2015;) от 17.08.2015

Дело № Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием представителя третьего лица ООО «Трубичино» Анисимовой Е.В., ответчика Ворониной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Трубичинского сельского поселения к Борисову ФИО12, Валайтис ФИО13, Ворониной ФИО14, Романовой ФИО15, Смирновой ФИО16, ТУ Росимущества по Новгородской области, МИФНС России №9 по Новгородской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Трубичинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Борисову Д.Г., Валайтис Н.В., Ворониной Л.А., Романовой А.Е., Смирновой К.И., Яковлеву В.В., в котором просит признать право собственности Трубичинского сельского поселения на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ответчикам и признанные в установленном порядке невостребованными, указав в обоснование заявления, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли с оценкой 98 баллогектар из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Трубичино». Ответчики земельными долями не распорядились в течение более 3 лет, не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования, просил признать за муниципальным образованием Трубичинское сельское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на 6 земельных долей, выделенных ответчикам, с оценкой 98 баллогектар каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер №

Определением суда к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Трубичино».

В Новгородский районный суд поступили сведения о том, что ответчик Яковлев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением суда умерший ответчик Яковлев В.В. при отсутствии наследников, в силу положений ст.1151 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», заменен на ответчика - ТУ Росимущества по Новгородской области.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Межрайонная ИФНС России №9 по Новгородской области.

Представитель истца Администрации Трубичинского сельского поселения, представители ответчиков ТУ Росимущества в Новгородской области, МИФНС № 9 России по Новгородской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Новгородского муниципального района, Управления Росреестра по Новгородской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Администрации Трубичинского сельского поселения, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики Борисов Д.Г., Валайтис Н.В., Романова А.Е., Смирнова К.И. в суд не явились, неоднократно извещалась судом о судебных заседаниях по адресу регистрации по месту жительства.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании ответчик Воронина Л.А. исковые требования Администрации Трубичинского сельского поселения признала. Пояснила, что до настоящего времени не распорядились своей земельной долей, право собственности на нее не зарегистрировала.

Представитель третьего лица ООО «Трубичино» Анисимова Е.В. полагала, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела, Администрацией Трубичинского сельского поселения был составлен список невостребованных земельных долей с оценкой 98 баллогектар участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Трубичино».

Указанный список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новгородские ведомости» от 06.07.2012 года № 2(3924) и в газете «Звезда» от 29.06.2012 года № 38 (14768).

Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

10.11.2012 года было проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Трубичино».

Сообщение о проведении собрания было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» от 02.10.2012 года № №) и в газете «Звезда» от 28.09.2012 года № № размещено на сайте Администрации Трубичинского сельского поселения, на щитах в д. Трубичино Новгородского района и области.

Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей собранием принято не было в связи с отсутствием кворума.

23.11.2012 года постановлением Администрации Трубичинского сельского поселения № 156 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Трубичино» (ранее – АОЗТ «Трубичино», в настоящее время – ООО «Трубичино»).

Из письменных материалов дела в судебном заседании также установлено, что ответчикам 15.05.1996 года в соответствии с постановлением Администрации Новгородского района от 24.02.1995 года №98 были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Трубичино» с оценкой 98 баллогектар каждая:

Борисову Д.Г. - серии № (зарегистрировано в реестре за № № от 25 марта 1996 года);

Ворониной Л.А. - серии № (зарегистрировано в реестре за № № от 25 марта 1996 года);

Романовой А.Е. - серии № (зарегистрировано в реестре за № № от 25 марта 1996 года);

Смирновой К.И. - серии № (зарегистрировано в реестре за № № от 25 марта 1996 года);

Яковлев В.В. - серии № (зарегистрировано в реестре за № № от 25 марта 1996 года).

В силу п.5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паёв) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паёв) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действующими до 27.01.2003 года рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 года, предусмотрено, что невостребованные земельные доли – это доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что Борисов Д.Г., Воронина Л.А., Романова А.Е., Смирнова К.И., Яковлев В.В. не распорядились своими земельными долями и не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года. Каких-либо допустимых и достоверных доказательств в подтверждение обратного данными ответчиками суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены. Судом признание иска ответчиком Ворониной Л.А. принято, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Трубичинского сельского поселения в части требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Борисову Д.Г., Ворониной Л.А., Романовой А.Е., Смирновой К.И., Яковлеву В.В., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Соответственно надлежит признать за муниципальным образованием Трубичинское сельское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованные Борисовым Д.Г., Ворониной Л.А., Романовой А.Е., Смирновой К.И., Яковлевым В.В. 5 земельных долей с оценкой 98 баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер №

Вместе с тем, оснований для удовлетворения иска в отношении ответчика Валайтис Н.В. не имеется, поскольку сведений об оформлении на имя Валайтис Н.В. свидетельства о праве собственности на землю в материалах дела не содержится.

В связи с изложенным в удовлетворении иска в части требования о признании право муниципальной собственности на 1 земельную долю с оценкой 98 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Трубичинского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Трубичинское сельского поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на 5 земельных долей с оценкой 98 баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования) выделенных ранее Борисову ФИО17, Ворониной ФИО18, Романовой ФИО19, Смирновой ФИО20, Яковлеву ФИО21.

В удовлетворении иска в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 05 февраля 2016 года.