Решение по делу № 2-2054/2014 от 19.06.2014

дело 2-2054/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

27 июня 2014 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Д.,

с участием:

представителя заявителей Блиновой С.В., Блинова Н.Л. – адвоката Зендрикова С.Н.,

представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» - Андрюшиной М.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Блиновой С.В., Блинова Н.Л. о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе в осуществлении кадастрового учёта,

установил:

Заявители Блинова С.В., Блинов Н.Л. обратились в суд и просят признать незаконным решение ведущего инженера отдела кадастрового учёта №4 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Никитиной В.А. от 13 марта 2014 года <номер> об отказе в осуществлении кадастрового учёта земельного участка и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить допущенное нарушение закона и осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> на основании решения Серпуховского городского суда от <дата> и определения суда от <дата> года. Свои требования мотивируют тем, что решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2013г. и определением Серпуховского городского суда Московской области от 14.10.2013г. объединены земельные участки, принадлежащие им, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми <номер> соответственно в единый земельный участок площадью <данные изъяты> Определена доля в праве общей долевой собственности на объединенный земельный участок – по 1/2 доле каждому. Решением суда установлены границы объединенного земельного участка. 27.02.2014г. они обратились в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Отдел кадастрового учета №4 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости <номер>. 13.03.2014 года им было отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> на основании п.3 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Заявители считают, что отказ является незаконным, чем нарушены их права. Согласно п.6 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, их которых при разделе, объединении, перераспределении иди выделе образуются земельные участки. Судом при объединении земельных участков были изучены все обстоятельства, к участию в дело привлечены смежные землепользователи, на основании чего было принято решение, которым был образован земельный участок площадью <данные изъяты> Считают, что решение суда является законным и в силу закона является основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка. Ими все необходимые документы были представлены.

В судебном заседании представитель заявителей Блинова Н.Л., Блиновой С.В. – адвокат Зендриков С.Н. заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» - Андрюшина М.Ю. против удовлетворения заявления возражала, пояснила, что решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет соответствует действующему законодательству. Объединение земельных участком с неустановленными границами не предусмотрено законом, в соответствии с п.20 Требований к подготовке межевого плана, если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного(измененного) земельного участка, оформляется: межевой план по уточнению местоположение границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

Заинтересованное лицо Никитина В.А. - должностное лицо, решение которого обжалуется, являющаяся ведущим инженером отдела кадастрового учёта №4 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Московской области - в судебное заседание не явилась, отзыва не представила, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2013г. и определением Серпуховского городского суда Московской области от 14.10.2013г. объединены земельные участки, принадлежащие Блинову Н.Л. и Блиновой С.В., расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми <номер> соответственно в единый земельный участок площадью <данные изъяты>. В решении суда установлены границы объединённого участка (л.д.13-18).

27.02.2014г. Блинов Н.Л. и Блинова С.В. обратились в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Отдел кадастрового учета №4 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости <номер>.

13.03.2014 года заявителям отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> со ссылкой на п.3 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями (л.д.12).

В материалы дела представлена копия учетного дела <номер> (л.д. 26-29), межевой план (л.д.33-57), приобщено гражданское дело 32-638/2013 по иску Блиновой С.В., Блинова Н.Л. к К., Т. об определении границ земельных участков при жилом доме.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с п.6 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Суд считает, что отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> со ссылкой на п.3 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» является незаконным, так как указанный пункт относится к тем случаям, когда образование объекта недвижимости не допускается законом. Из представленного решения суда от 19.06.2013 года видно, что суд фактически установил границы земельных участков при жилом доме <адрес> при разделе единого земельного участка, поскольку ранее реальный раздел земельного участка при жилом доме не производился, однако собственникам дома были выданы свидетельства о праве собственности на землю не в долях, а в метрах.

В соответствии с ч.10 ст.38 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, и иным установленным в соответствии с законодательством РФ требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

При таких обстоятельствах заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В пользу заявителей подлежат взысканию судебные расходы в сумме <данные изъяты>. В соответствии со статьёй 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В данном случае с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») взыскивается не государственная пошлина в доход соответствующего бюджета, а в пользу физического лица его судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, состоящие из уже оплаченной в бюджет государственной пошлины. Освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок возмещения судебных расходов другим участникам процесса в соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Блиновой С.В., Блинова Н.Л. удовлетворить: признать незаконным решение ведущего инженера отдела кадастрового учёта №4 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Никитиной В.А. от 13 марта 2014 года <номер> об отказе в осуществлении кадастрового учёта земельного участка и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить допущенное нарушение закона и осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес> на основании решения Серпуховского городского суда от 19.06.2013 года и определения суда от 14.10.2013 года.

Настоящее решение суда должно быть исполнено в порядке статьи 258 ГПК РФ и о его исполнении должно быть сообщено в суд и заявителю не позднее чем в течение месяца со дня получения вступившего в законную силу решения суда.

Взыскать с ФГБУ «ФКП Росреестра» в пользу Блиновой С.В., Блинова Н.Л. в равных долях судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А.Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 02 июля 2014 года.

Председательствующий В.А.Коляда