Решение по делу № 2-4343/2024 от 22.04.2024

Дело № 2- 4343\2024

10RS0011-01-2024-004554-88

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 сентября 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи    Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Янины Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Левченко Я.А. обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с исковым заявлением по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ    истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу было отказано. С данным решением ответчика истец не согласна. С учетом изложенного, со ссылкой на пенсионное законодательство, истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части определения срока - ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной пенсии по старости незаконным, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке исчисления (работа в течении года как год и шесть месяцев); признать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, а сроком для ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ РК "Городская детская больница", ГБУЗ РК "Республиканский наркологический диспансер", ГБУЗ РК "Медвежьегорская центральная районная больница".

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова».

Истец в судебном заседании от требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отказалась в связи с разрешением спора в данной части в добровольном порядке, просит производство по делу в указанной части прекратить, последствия отказа от иска в части известны и понятны, представлено соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. Представитель истца Тирских С.В., действующий на основании доверенности, ходатайство истца поддержал.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу в данной части.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает возможным принять отказ истца от иска в части, так как отказ от иска не противоречит закону, не затрагивает прав и интересов других лиц; заявление истца об отказе от исковых требований приобщено к материалам дела; последствия отказа от иска и прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст.ст. 173, 220-221 ГПК РФ истцу разъяснены в судебном заседании.

В силу положений ст. 220 ГПК РФ в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, производство по делу прекращается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 224, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Левченко Янины Анатольевны от требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; производство по делу в данной части прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 15 дней со дня принятия определения в окончательно виде, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное определение

изготовлено 04 октября 2024 года

Дело № 2- 4343\2024

10RS0011-01-2024-004554-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи    Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Янины Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Левченко Я.А. обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с исковым заявлением по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ    истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу было отказано. С данным решением пенсионного органа истец не согласна. С учетом изложенного, со ссылкой на пенсионное законодательство, истец просит признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части определения срока - ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной пенсии по старости незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке исчисления (работа в течении года как год и шесть месяцев); признать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, а сроком для ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ РК "Городская детская больница", ГБУЗ РК "Республиканский наркологический диспансер", ГБУЗ РК "Медвежьегорская центральная районная больница".

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Левченко Янины Анатольевны от требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в связи с добровольным урегулированием спора в данной части; производство по делу в указанной части прекращено.

Истец, ее представитель Тирских С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала решение пенсионного органа.

Третьи лица ГБУЗ РК «Городская детская больница», ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ РК «Медвежьегорская центральная районная больница», ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ГБУЗ РК «Городская детская больница», ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ РК «Медвежьегорская центральная районная больница» представлены письменные отзывы.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела на имя истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Левченко Я.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом указано, что срок назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ наступает через 48 месяцев со дня приобретения продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т. е. ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения истца с заявлением ответчиком установлен стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 30 лет 10 дней; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена, при этом указано срок назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ наступает через 48 месяцев со дня приобретения продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу не были зачтены в указанный стаж в льготном порядке (как 1 год и 6 месяцев) следующие спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реаниматологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РК «Медвежьегорская центральная районная больница; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ РК «Медвежьегорская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РК «Городская детская больница» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации с палатой интенсивной терапии и реанимации, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период страхователем представлены без подтверждения факта работы в должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения, работа в которых учитывается в льготном порядке исчисления.

Между тем, данная позиция не основана на законе.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при линии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, и правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку работа врача-специалиста всех наименований, а также медицинской сестры палатной (постовой) в больницах всех наименований, а также наркологических диспансеров засчитывается в стаж, дающий право на назначение пенсий на льготных условиях.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, из расчета календарный год работы в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Согласно Перечню врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи- анестезиологи-реаниматоры), также как и медицинские сестры палатные, отделений (палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований, а также наркологических диспансеров, имеют право на зачет одного года работы, как год и шесть месяцев.

Истец Левченко Я.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реаниматологии МУ «Медвежьегорская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в том же отделении, в которой проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющий характер работ или условий труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии за выслугу лет, выданной 10.03.2022    ГБУЗ РК «Медвежьегорская центральная районная больница», следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога. В указанные периоды выполняла работы в объеме полной ставки, установленной за осуществление предусмотренного законодательством рабочего времени в режиме нормальной или сокращенной продолжительности, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющими лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2001 №781.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08.1997 N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт работы истца в поименованных должностях в вышеперечисленные спорные периоды подтверждаются также выписками из приказов.

Также из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ была она принята на работу в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации с палатой интенсивной терапии и реанимации ГБУЗ РК «Городская детская больница», в которой проработала до ДД.ММ.ГГГГ.Согласно отзыву ГБУЗ РК «Городская детская больница», а также в соответствии с лицевыми счетами истцу производилась выплата заработной платы согласно занимаемой должности. В 2007 году ответчиком предоставлялся и был принят пенсионным органом поименный список лиц, занимающих должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для исчисления периодов работы в 2006 году один год как один год и шесть месяцев; в указанном списке значится Левченко Я.А. (под №). Обстоятельства отражения работодателем условий для досрочного назначения пенсии в сведениях персонифицированного учета подтверждается также Формой СЗВ-4-ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в оспариваемые периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец занимала должности, входящие в Перечень, в течении которых выполняла работу в соответствии с профилем отделений, в которых работала: отделении анестезиологии и реаниматологии, палаты интенсивной терапии и реанимации, в связи с чем, на указанные периоды должен распространяется порядок льготного исчисления страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (работа в течении года как год и шесть месяцев).

Непредставление страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие факты работы в должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения, работа в которых учитывается в льготном порядке исчисления, не является законным основанием для отказа истцу для включения оспариваемых периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления (работа в течении года как год и шесть месяцев).

Таким образом, представленной совокупностью доказательств подтвержден характер работы истца и выполнение функций, соответствующих деятельности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реаниматологии, врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, то есть в должностях и в учреждениях, работа в которых подлежит исчислению в льготном порядке, в связи с чем, заявленные истцом спорные периоды подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Поскольку требуемый стаж (30 лет) с учетом установленных ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ № и включенных судом периодов, выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предварительным расчетом ответчика, то с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии наступило у истца ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) включить Левченко Янине Анатольевне (СНИЛС №) в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Левченко Янины Анатольевны (СНИЛС №) расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 04 октября 2024 года.