Решение по делу № 2-5110/2019 от 15.04.2019

№ 2-5110/2019

УИД: 11RS0001-01-2019-005597-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сыктывкар 13 ноября 2019 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по РК, ФСИН России по РК в лице УФСИН России по РК, УФСИН России по РК – Алябушевой Е.В., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лавринович Д.Г. к УФСИН России по РК, ФСИН России в лице УФСИН России по РК, УФК по РК о возложении обязанности выдать удобную обувь по сезону и медицинским показаниям, возложении обязанности по переводу в другой регион для дальнейшего отбытия наказания, взыскании компенсации морального вреда в связи с неоказанием надлежащего лечения,

УСТАНОВИЛ:

Лавринович Д.Г. обратился в Сыктывкарский городской суд РК с иском к УФСИН России по РК и с учетом уточненных исковых требований просил возложить на ответчика обязанность выдать удобную обувь по сезону и медицинским показаниям, возложении обязанности по переводу в другой регион для дальнейшего отбытия наказания, взыскании компенсации морального вреда в связи с неоказанием надлежащего лечения.

В обоснование исковых требований указал, что с 2014 страдает <данные изъяты> и постоянно испытывает сильные болевые ощущения; с 2015 <данные изъяты> Решением Сыктывкарского городского суда по делу № 2-3379/2018 было установлено, что в связи с имеющимися заболеваниями ему показана удобная обувь и ортопедические стельки, передвижение с опорной тростью. Согласно экспертного заключения, проведенного по делу № 2-2810/2015 Ухтинского городского суда РК у него выявлен болевой синдром .... 19.05.2015 за № 173-ж Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ... вынесено представление за не обеспечение его одеждой и обувью по сезону. 23.12.2018 в ФКУ ... на него была сдана передача, содержащая медицинские препараты и зимнюю обувь. 27.12.2018 ему были выданы только медицинские препараты. Зимнюю обувь выдавать отказались, указав, что она находится в отделе безопасности на проверке. 13.01.2019 при этапировании в ФКЛПУ Б-18 ему были выданы личные вещи без переданной ему 23.12.2018 зимней обуви. В результате чего ему зимой пришлось ехать в летне-осенних туфлях. 16.04.2019 при прибытии в ФКУ ... объявил голодовку в связи с неоказанием ему медицинской помощи. 20.04.2019 скорой помощью ему была оказана помощь только по поводу боли в спине, однако помощь по заболеванию остеоартроз оказана не была. С 19.06.2018 по 01.03.2019 назначенное ему травматологами лечение не проводилось. Отсутствие удобной теплой обуви угрожает новым обострением имеющихся у него заболевания. При этом несмотря на постоянные болезненные ощущения и отсутствие удобной зимней обуви на него ответчиком неоднократно налагались взыскания (08.01.2016, 11.01.2016, 14.01.2016, 26.06.2016). В связи с невыдачей ему удобной теплой обуви он испытывает стресс, что может привести в дальнейшем к психическим заболеваниям. Рекомендации врачебной комиссии Филиала «Больница ФКУЗ МСЧ-11» от марта 2018 ему не проводятся, в результате чего он постоянно испытывает физическую боль и психические страдания. Полагает также, что имеет право на перевод в другой регион для дальнейшего отбытия наказания.

Определением суда от 19.04.2019 к участию в деле на основании ч.3 ст.45 ГПК РФ привлечена Сыктывкарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях; к участию в деле в качестве соответчиков ФСИН России в лице УФСИН России по РК, УФК по РК.

Определением суда от 20.05.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ ..., ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по РК.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежаще, отбывает наказание в местах лишения свободы, ходатайство о проведении видеоконференцсвязи не заявлено.

Представитель УФСИН России по РК, ФСИН России в лице УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в отзывах.

Представитель УФК по РК, прокуратуры в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заслушав в процессе рассмотрения дела по существу объяснения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 2-3379/18, медицинские документы Лавринович Д.Г., материалы надзорного производства, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ни кто не может быть рачительней в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ч.2 ст.21 Конституции РФ).

Статья 55 (часть 3) Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению РФ, Конституция РФ (статья 71, пункт «о») тем самым наделяет федерального законодателя полномочием предусматривать и иные ограничительные меры в отношении лиц, совершивших преступления и подвергнутых наказанию, которое по самой своей сути, как следует из ч.1 ст.43 Уголовного кодекса РФ, заключается в предусмотренном законом лишении или ограничении отдельных прав и свобод этих лиц. Установленные нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ ограничения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вытекают из условий отбывания такого наказания, а также из общих основ правового положения осужденных, которым при исполнении наказаний гарантируются права свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными з соответствии с Конституцией РФ уголовным, уголовно-исполнительным и иным эедеральным законодательством.

Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрено право осужденных к лишению свободы получать посылки, передачи, бандероли (ст.ст. 90, 121, 123, 125, 131).

Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее - УИК РФ) предусмотрено право осужденных к лишению свободы получать посылки, передачи, бандероли (ст.ст. 90, 121, 123, 125, 131).

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 125 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима разрешается получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

Вышеуказанные права осужденных осуществляются в порядке, установленном УИК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, а также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.

30.11.2018 на имя начальника медицинской части № 13 от осужденного Лавринович Д.Г. поступило заявление на получение медицинской передачи.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает право осужденных к лишению свободы получать посылки, передачи, бандероли, в том числе с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения (ст.ст. 90, 121, 123, 125, 131). Данное право осужденных на получение бандеролей осуществляется в специально установленном порядке, установленном УИК РФ, так и правилами оказания услуг почтовой связи, а также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205.

Частю 2 ст. 90 УИК РФ предусмотрено получение дополнительных посылок, передач в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных.

Таким образом, указанная посылка осужденному не вручается, а направляется непосредственно в медицинскую часть для использования при лечении осужденного, в адрес которого она поступила.

На основании заявления истца от 13.11.2018 о согласовании получения медицинской передачи, включающую в том числе удобную зимнюю обувь, врачом- терапевтом МЧ-13 выдано медицинское заключение о разрешении таковой. Свое решение врач-терапевт обосновывал в том числе выводами судебно-медицинской экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № 2-3379/2018. В выводах указанной экспертизы содержится рекомендация об использовании удобной обуви в связи с имеющимися заболеваниями Лавринович Д.Г..

Согласно карточки учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей 23.12.2018 на имя Лавринович Д.Г. поступила медицинская передача в которой находились медицинские препараты (... - 1 шт., ... - 1 шт., ... - 1 шт., ... - 1 шт., ... - 2 шт.) и в том числе ботинки мужские. Данная посылка была получена врачом-терапевтом 27.12.2018, что подтверждается подписью на медицинском заключении.

Выдача вещевого довольствия осужденным к лишению свободы осуществляется в соответствии со ст. 99 УИК РФ, приказом Министерства Юстиции РФ от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Выдача вещевого имущества вновь осужденному производится по прибытию в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

Согласно лицевому счету № Л-531 по обеспечению предметами вещевого довольствия, осужденному Лавринович Д.Г. по прибытии (в 2014) в ФКУ ... были выданы ботинки комбинированные 1 пара со сроком носки 3 года.

17.10.2017 Лавринович Д.Г. собственноручно писал заявление в адрес администрации ФКУ ... об отказе в получении обуви (зимней) установленного образца, поскольку он в ней не нуждается.

В рамках рассмотрения искового заявления Лавринович Д.Г. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России об устранении нарушений и оказания медицинской помощи, компенсации причиненного вреда по делу № 2-3379/2018 судом назначалась судебно- медицинская экспертиза. Проведение данной экспертизы было поручено ГБУЗ РК «Бюро СМЭ» и в соответствии с выводами указанными в экспертном заключении Лавринович Д.Г. нуждается в использовании удобной обуви. Вместе обязанность на предоставление указанной обуви на ответчиков возложена не была.

По факту не выдачи удобной обуви Лавринович Д.Г. были отобраны объяснения у начальника отдела безопасности ФКУ ... в котором он в частности указал, что 23.12.2018 на имя Лавринович Д.Г. поступила медицинская посылка, в которой находилась обувь гражданского образца. В приложении № 1 ПВР ИУ указан перечень вещей, предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 21 военная и другая форменная одежда, принадлежности к ней; п. 22 одежда, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма, спортивной обуви темных расцветок, не установленных образцов). Сотрудниками ОБ было сообщено о поступлении медицинской посылки с удобной обувью в медицинскую часть № 13 для того чтобы определить действительно ли она является удобной мягкой обувью с фиксацией голеностопной стопы, но работники медицинской части ничего не пояснили. Сотрудники отдела безопасности не имея медицинского образования не смогли определить вышеуказанные критерии и было принято решение не выдавать данную зимнюю обувь. Сотрудниками отдела безопасности был направлен запрос в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по данному вопросу, но ответа получено не было.

В январе 2019 Лавринович Д.Г. обратился к сотрудникам прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и после данного обращения «удобная обувь» поступившая в медицинской посылке была выдана Лавринович Д.Г. 22.01.2019, что подтверждается распиской написанной собственноручно истцом 08.02.2019.

Установлено также, что Лавринович Д.Г. содержится в обычных условиях в исправительной колонии, где по локальному участку отряда осужденные передвигаются свободно, по личному желанию выходят покурить, на прогулку. За период с 23.12.2018 (момент поступления посылки с обувью) по 22.01.2019 (дата получения обуви) Лавринович Д.Г. к медицинским работникам ФКУЗ МСЧ- 11 ФСИН России по вопросу простудных заболеваний, ухудшения состояния здоровья не обращался.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о возложении на ответчиков обязанности выдать удобную обувь по сезону и медицинским показаниям не имеется, поскольку как было установлено судом, данная обязанность на ответчиков по результатам судебного решения от возложена не была, указанная обувь получена истцом 22.01.2019 (до обращения в суд с настоящим иском), ухудшения состояния здоровья Ларинович Д.Г. в связи с несвоевременной выдачей обуви из посылки, не наступило. Доказательств обратного, истцом суду не представлено.

Разрешая требования истца о возложении обязанности по переводу в другой регион для дальнейшего отбытия наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определено, что осужденные к лишению свободы, по общему правилу, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Положениями статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Таким органом исполнительной власти является Министерство юстиции РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных в исправительные учреждения установлен и утвержден приказом Министра юстиции РФ от 26.01.2018 №17: «Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое».

В соответствии с п.3 Порядка осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены. При наличии у осужденных заболеваний, включенных в Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденный приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 N 346/254 "Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы" (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2001, регистрационный N 3003), и наличии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) соответствующего исправительного учреждения направление осужденного в исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации осуществляется с его письменного согласия.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию со ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно п.9 Порядка вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных, указанных в части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осуществляется по решению ФСИН России.

Основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников, обращение начальника исправительного учреждения, ликвидация или реорганизация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также поступившее из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решение о реадмиссии или депортации в отношении осужденного иностранного гражданина или лица без гражданства (п.11 Порядка).

В случае если перевод связан с наличием у осужденных заболеваний, включенных в Перечень медицинских противопоказаний, решение выносится при наличии медицинского заключения, выданного врачебной комиссией медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) территориального органа УИС, справки оперативного управления (отдела, группы) территориального органа УИС и письменного согласия осужденного. Для определения места дальнейшего отбывания наказания осужденным, состоящим на специальных учетах в оперативных подразделениях территориальных органов УИС, осужденным, подлежащим переводу в другие исправительные учреждения с целью обеспечения их личной безопасности, осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в отношении которых судом принято решение о переводе в тюрьму из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, осужденным, указанным в части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также осужденным за преступления, предусмотренные статьями 220, 221 Уголовного кодекса Российской Федерации, администрация исправительного учреждения направляет материалы, необходимые для подготовки заключения о переводе в территориальный орган УИС (п.13-14 Порядка).

Согласно записям медицинской амбулаторной карты противопоказаний к отбыванию наказания у Лавринович Д.Г. в ФКУ ... в соответствии    с приказом Министерства юстиции РФ №17 от 26.01.2018, утвердившим Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое»; приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы» не имеется.

Ссылки истца на необходимость перевода для обеспечения его личной безопасности, допустимыми доказательствами также не подтверждены, а судом не добыты.

С учетом изложенного, требования истца о возложении обязанности по переводу в другой регион для дальнейшего отбытия наказания, также не подлежат удовлетворению.

Питание осужденных осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на мирное время». В соответствии с Приказом Минюста России № 189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» осужденным по показаниям назначается повышенная норма питания, которая Лавриновичу Д.Г. не показана. Каких либо «диет», «столов» для осужденных в Уголовно - исполнительной системе Российской Федерации не предусмотрено.

Доводы истца в данной части не обоснованы.

Для правильного разрешения требований истца в части неоказания надлежащей медицинской помощи с учетом решения Сыктывкарского городского суда от 01.11.2019 по делу № 2-3379/2018, в соответствии с которым на ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России возложена обязанность провести Лавринович Д.Г. рентгенограмму зубов, назначенную терапевтом 17.07.2017, ЭХО – КГ, УЗИ почек, УЗГД БЦ, МРТ головного мозга, исследование глазного дна, крови, мочи, направить на осмотр проктолога, окулиста; провести обследование Лавринович Д.Г. для решения вопроса о плановом оперативном лечении артродезировании, взыскана компенсация морального вреда в размере 15 000 руб., определением суда от 02.08.2019 назначена экспертиза, производство которой было поручено ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно экспертного заключения от 03/111-19/127-19 (п) от 18.10.2019 в соответствии с предоставленной медицинской документацией у гражданина Лавринович Д.Г. имелись следующие заболевания: ....

Экспертами отмечено, что в связи с имеющимися заболеваниями, истец Лавринович Д.Г. нуждается в наблюдении травматологом, хирургом, психиатром, стоматологом, терапевтом, а также в исключении психотравмирующих ситуаций, психотропных препаратах и антидепрессантах по состоянию, сосудистой терапии; периодических курсах комплексного лечения (два раза в год) с применением хондропротекторов, витаминов, НПВС, физиолечении; антибиотиках широкого спектра действия при обострениях хронического парапроктита, гигиене перианальной области, НПВС при болях; использовании удобной мягкой обуви, фиксирующей голеностопный сустав, ортезе на правый голеностопный сустав, хождении с тростью; контроле артериального давления и пульса, СМАД, Эхо-КГ, диете с ограничением острой, жирной и жареной пищи, дозированных физических нагрузках, ЛФК, контроле массы тела, постоянном приеме препаратов аспирин и метапролол, а также ограничении тяжелых физических нагрузок и длительного пребывания на ногах.

В экспертизе также указано, что согласно данным представленной медицинской документации Лавринович Д.Г. медицинская помощь по имеющимся у него заболеваниям оказывалась в недостаточно полном объеме:

-назначенные курсы комплексного лечения (рекомендованные два раза в год) с применением сосудистой терапии, витаминов, НПВС с 2014 проводятся только на стационарном лечении (апрель 2016, апрель-май 2017, сентябрь 2017, март 2018, ноябрь 2018, июль 2019), в период с декабря 2014 по апрель 2016 данные курсы комплексного лечения не проводились;

- использование удобной, мягкой обуви, фиксирующей голеностопный сустав, ортез на правый голеностопный сустав, хождении с тростью, рекомендовано приобрести за свой счет, о чем в медицинской карте имеется медицинское заключение на использование от 29.11.2018;

- отсутствует ежедневный контроль артериального давления и пульса, рекомендованный терапевтом после стационарного лечения в апреле 2017;

- не проводился контроль постоянного приема препарата «...» (препарат, снижающий артериальное давление, а так же снижает риск развития аритмии и внезапной сердечной смерти), рекомендованный терапевтом после стационарного лечения в апреле 2017, отсутствуют листы назначения лекарственного препарата;

- курсы физиолечения и ЛФК (рекомендованные два раза в год) проводятся только на стационарном лечении (апрель 2016, апрель-май 2017, сентябрь 2017, март 2018, ноябрь 2018, июль 2019).

При проведении УЗИ органов брюшной полости и почек ** ** ** у истца впервые диагностировано заболевание «...». Согласно стандартам медицинской помощи больному ... Лавринович Д.Г. должны были быть проведены следующие медицинские мероприятия для диагностики заболевания: сбор анамнеза и жалоб при патологии почек и мочевыделительного тракта; визуальное исследование (осмотр), пальпация (ощупывание), перкуссия (постукивание) и аускультация (прослушивание) при патологии почек и мочевыделительного тракта; ультразвуковое исследование почек и мочевого пузыря; общий анализ крови, общий анализ мочи (исследование осадка мочи, определение объема мочи и удельного веса (относительной плотности) мочи); биохимическое исследование крови (исследование уровня креатинина, мочевой кислоты и мочевины в крови); рентгенография почки; измерение артериального давления на периферических артериях.

Исходя из вышеизложенного, Лавринович Д.Г. в данном случае не проведены следующие обязательные медицинские мероприятия для диагностики заболевания «...»: общий анализ крови, общий анализ мочи (исследование осадка мочи, определение объема мочи и удельного веса (относительной плотности) мочи); биохимическое исследование крови (исследование уровня креатинина, мочевой кислоты и мочевины в крови); рентгенография почек. Назначение и применение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

На вопрос суда выполняются ли назначенные Лавринович Д.Г. рекомендации врачей, в том числе выполнены ли обязанности, возложенные решением Сыктывкарского городского суда от 01.11.2018 (дело № 2-3379/18), экспертами отмечено, что согласно данным представленной медицинской документации, назначенные Лавринович Д.Г. рекомендации врачей выполняются: осматривается терапевтом, неврологом, офтальмологом, хирургом, психиатром в плановом порядке в период стационарного обследования и лечения: июль 2015, февраль- апрель 2016, сентябрь 2016, апрель-май 2017, сентябрь 2017, февраль 2018. Амбулаторно осмотрен психиатром 20.05.2019 и 24.06.2019, назначен препарат .... Имеются листы назначения лекарственных препаратов. Осмотрен стоматологом: 31.10.2016, 10.03.2017, 30.05.2018, 07.03.2019, 23.04.2019; хирургом: 30.07.2014, 13.06.2017, 21.09.2018; терапевтом 07.07.2013, 13.10.2014, 09.07.2015, 11.07.2017, 16.01.2018, 08.03.2018, 14.03.2018; оториноларингологом 26.01.2018, 06.06.2018, 30.08.2018, 14.05.2019. Регулярно осматривается фельдшером медицинской части 1-2 раза в месяц. Антибактериальную терапию при обострениях хронического парапроктита и жалобах на боли в области свища получал регулярно: май 2017, декабрь 2017, июнь 2018, ноябрь 2018, май 2019. В амбулаторной карте имеются листы назначения лекарственных препаратов. НПВС при болях в поясничной области и правом голеностопном суставе получает регулярно, имеются листы назначений лекарственных препаратов. По имеющемуся заболеванию «...» дополнительно проведено обследование: СМАД, 13.03.19 г., Эхо-КГ 07.02.2019, УЗИ органов брюшной полости и почек 07.02.2019, МРТ головного мозга 19.03.2019, дуплексное сканирование экстракраниального отдела брахицефальных артерий 02.04.2019. В апреле-мае 2019 проведен один курс лечения препаратами парацетамол и метапролол, лист назначения лекарственных препаратов в амбулаторной карте имеется. В апреле 2019 проведена беседа о необходимости ограничения острой, жирной и жареной пищи, выдано слабительное средство «...» лист назначения лекарственных препаратов в амбулаторной карте имеется. Так же в амбулаторной карте имеется запись терапевта от 20.05.2019 об ограничении тяжелых физических нагрузок и длительного пребывания на ногах. Контроль массы тела с мая 2017 проведен три раза 02.08.2018, 27.09.2018 и 08.05.2019. Контроль массы тела не входит в стандарт первичной медико-санитарной помощи при ожирении, количество определяет врач, под наблюдением которого находится пациент.

Эксперты также указали, что какого-либо ухудшения состояния здоровья у Лавринович Д.Г. судебно-медицинская экспертная комиссия не усматривает. Согласно стандартам медицинской помощи больным с мочекаменной болезнью медицинские мероприятия для диагностики заболевания, указанные в п.2 данных выводов проведены не в полном объеме, но на ухудшение состояния здоровья истца в данном случае это не повлияло. Постоянной сохраняющиеся жалобы на боли в поясничной области, в области суставов нижних конечностей обусловлены имеющими последствиями травмы правого голеностопного сустава и хронической сопутствующей патологией позвоночника. При обращении за медицинской помощью при болях назначаются нестероидные противовоспалительные средства (НПВС), о чем имеются соответствующие записи в амбулаторной карте и листы назначения лекарственных препаратов.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 18 Федерального закона 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 названной статьи порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством РФ, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации) (п.2 Порядка).

Статьей 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье личности относится к нематериальным благам, которые защищаются законом.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п.1 ст.1101 ГК РФ).

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, в том числе результатов экспертного заключения, которыми установлен факт оказания медицинской помощи в недостаточном объеме со стороны должных лиц ФКУЗ МС-11 ФСИН России по РК, в связи с чем нарушается его неимущественное право на охрану здоровья и приводит к нравственным переживаниям за состояние своего здоровья, суд полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда с неоказанием надлежащего лечения являются законными и обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, учитывает, что ухудшения состояния здоровья период у Лавринович Д.Г. судебно-медицинская экспертная комиссия не усмотрела и находит разумной и справедливой компенсацией причиненного ему морального вреда денежную сумму в размере 6 000 руб.

Исходя из положений ст. 1071, п. 3 ст. 125, Гражданского кодекса Российской Федерациив, пп.1 п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пп. 6 п. 7 «Положения о Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, компенсация причиненного истцу морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации, поскольку ФСИН России является органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Лавринович Д.Г. компенсацию морального вреда в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2019.

Судья – Я.В.Коданева

Копия верна: судья -