Решение по делу № 2-1894/2014 от 27.05.2014

Дело № 2-1894/2014

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2014 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Мкртумян Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой Ж. М. кГосударственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж и обязании назначения досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Истец Воронова Ж.М. обратилась в суд с иском и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в ЗАО фармацевтическое предприятие «О.» с <дата> по <дата> в должности изготовителя таблеток и с <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика, за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить досрочно пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением к ответчику, то есть с 10.04.2014 года.

Свои требования мотивирует тем, что 10.04.2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от 30.04.2014 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в должности изготовителя таблеток и машиниста - таблетировщика.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период выполняла ту же работу, связанную с тяжелыми условиями труда, при постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Истец Воронова Ж.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (т. 2 л.д. 196).

Ответчик представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще (том 2 л.д.197).

Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д.22-23), из которых следует, что спорные периоды работа истца не представляется возможным включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по списку №2, так как согласно Списка такая профессия как изготовитель таблеток не предусмотрена и работодатель не подтверждает факт работы в данных профессиях во вредных условиях. По профессии машинист-таблетировщик организация не заявила о наличии льготных профессий. Отчет формы ИС ЗЛ сдан без кода позиции льготных профессий. Уплата дополнительного тарифа страховых взносов с <дата> по <дата> не производилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования Вороновой Ж.М. подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Воронова Ж.М. 10.04.2014 года обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2014 года в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не были засчитаны периоды работы в ЗАО фармацевтическое предприятие «О.» с <дата> по <дата> в должности изготовителя таблеток и с <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика (т. 1 л.д. 6-9).

Из трудовой книжки усматривается, что Воронова Ж.М. <дата> принята на работу в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.» изготовителем таблеток 4 разряда, <дата> присвоена квалификация изготовления таблеток 5-го разряда, <дата> присвоена квалификация изготовителя таблеток 6 разряда, <дата> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий переведена на производственный участок машинистом-таблетировщиком 4 разряда, в указанной должности ФИО5 работает по настоящее время (т. 1 л.д. 10-16).

В материалы дела представлен акт документальной проверки от <дата>, согласно которого подтвердить факт льготной работы Вороновой Ж.М. за период с <дата> по <дата> не предоставляется возможным, т.к. организация о наличии профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение заявила с <дата> (т. 1 л.д.27-28).

Согласно справки ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.» <номер> от <дата> Воронова Ж.М. была принята на работу в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.» <дата> изготовителем таблеток 4 разряда (приказ о приеме от <дата> <номер>). С <дата> наименование профессии было приведено в соответствие Общему классификатору профессий рабочих должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и осуществлен перевод изготовителя таблеток Вороновой Ж.М. машинистом-таблетировщиком 4 разряда производственного участка (приказ о переводе от <дата> <номер>). Работа ею осуществляется в соответствии с графиком сменности на условиях полной занятости. Совмещения профессий не имела и не имеет. По результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2012 году, на рабочем месте машиниста-таблетировщика установлены вредные условия труда (Машинист-таблетировщик – Список №2 Раздел ХХIII 2250600а-14236). До проведения аттестации рабочих мест Воронова Ж.М. исполняла свои должностные обязанности в тех же условиях (т. 1 л.д.49).

В материалы дела представлены: рабочая инструкция изготовителя таблеток (т. 1 л.д. 50-53), должностная инструкция машиниста-таблетировщика (т. 1 л.д. 54-57)

В соответствии с экспертным заключением <номер> (т.2 л.д.186-191) ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.» относится к предприятиям химико-фармацевтической промышленности (код 19310). Состав и характеристика работ, фактически выполняемых Вороновой Ж.М. в период с <дата> по <дата> по профессии «изготовитель таблеток» и в период работы с <дата> по <дата> по профессии «машинист-таблетировщик» соответствует составу и характеристике работ, приведенным в ЕТКС (Выпуск 29, раздел: «Производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов...») для «машиниста-таблетировщика». Медикаменты и полупродукты, в производстве которых работала Воронова Ж.М. в период с <дата> по <дата> по профессии «изготовитель таблеток» и в период работы с <дата> по <дата> по профессии «машинист-таблетировщик» относятся к группам, которые соответствуют шифру 11801010 раздела XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (статья 27) и Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей...», утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинетом Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591 по отношению к Вороновой Ж.М. в период её работы с <дата> по <дата> в качестве изготовителя таблеток в ЗАО «ФП «О.» и в период её работы с <дата> по <дата> в качестве машиниста-таблетировщика в ЗАО «ФП О.» правомерно применение Списка № 2 (Раздел XXIII 2250600а-14236), как к машинисту-таблетировщику при условии подтверждения занятости в указанные периоды на этих работах в течение полного рабочего дня. Периоды работы Вороновой Ж.М. по профессии «изготовитель таблеток» с <дата> по <дата> и по профессии «машинист-таблетировщик» с <дата> по <дата> могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости без учета тех периодов, когда Воронова Ж.М. находилась в отпусках без сохранения заработной платы или работала не полный рабочий день.

Сторонами экспертное заключение не оспорено.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. №10, пользуются машинисты-таблетировщики (код 2250600а - 14236) и мастера (старшие мастера) (код 2250600б-23187).

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к следующим выводам.

Истец достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с вредными условиями труда. Факт занятости на работах с вредными условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами (копией трудовой книжки, справкой ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.»), заключением судебной экспертизы, не доверять которым у суда оснований нет и, которые не оспорены ответчиком, а обратного последним не представлено.

Вид трудовой деятельности истца, характер и условия ее работы дают основания для отнесения ее к числу работников, непосредственно занятых на работах с вредными условиями труда. Таким образом, требования истца о включении в специальный трудовой стаж Вороновой Ж.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> в должности изготовителя таблеток, и с <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> года; <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.» основаны на законе, нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с положениями 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с которым обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В соответствии с положениями ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых для назначения пенсии сведений, и исходит из того, что ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек (правильному и полному указанию наименования занимаемой работником должности), по передаче сведений и соответствующих отчислений в пенсионные органы, не может являться единственным и достаточным основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при включении в подсчет специального стажа истца указанных выше периодов работы в совокупности с периодами работы, включенными пенсионными органами, у Вороновой Ж.М. образуется необходимый стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", исходя из положений ч. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривающих, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), принимая во внимание, что истец, <дата> рождения, достигла необходимого возраста, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом спорных периодов, включенных судом, у истца, имелся на момент обращения к ответчику с заявлением, то есть на 10 апреля 2014 года, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 10 апреля 2014 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Вороновой Ж. М. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Вороновой Ж. М., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата> в должности изготовителя таблеток, и с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «О.».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Вороновой Ж. М. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 апреля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2014 года.