Решение по делу № 2а-1811/2018 от 11.05.2018

№ 2а-1811/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., с участием прокурора Юрьевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Леонтьеву Анатолию Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по г.Улан-Удэ Семенов Д.О. с иском об установлении административного надзора в отношении Леонтьева А.С. В обоснование требований указывал, что Леонтьев А.С. осужден по приговору Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 19 сентября 2013 г. по ст.161 ч.2 п. «а, г», 158 ч.2 п. «б, в» УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением от 25.08.2014 г. Советского районного суда г.Улан-Удэ условное осуждение отменено и Леонтьев направлен в места лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением от 18.10.2016г. Советского районного суда г.Улан-Удэ постановлено считать Леонтьева А.С. осужденным по ст.161 ч.2 п. «а, г», 158 ч.2 п. «б, в» УК РФ сроком на 3 года 6 месяцев. Освобожден 29.08.2017 условно-досрочно сроком на 5 месяцев 7 дней из СИЗО-1 г.Улан-Удэ.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 Леонтьев А.С. подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, кроме этого, в течение одного календарного года Ленотьев А.С. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ 06.04.2018г. и по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 16.03.2018г., что является основанием для установления административного надзора. Просит установить административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу и установить ограничение в виде обязательства два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещения в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, запретить выезд за пределы Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился.

Ответчик Леонтьев А.С. в судебное заседание также не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Кроме того, в материалах дела имеются рапорт судебного пристава по ОУПДС Специализированного отдела по ОУПДС Намдакова Ж.Д, от 22.05.2018, справки о проделанной работе инспектора ОУУПиПДН Управления МВД России по г.Улан-Удэ Поповой В.В., УИН Управления МВД России по г.Улан-Удэ Тулубаева С.В., согласно которым обеспечить явку ответчика Леонтьева А.С. не представилось возможным.

Адвокат Уланова А.И., назначенная судом для представления интересов ответчика Леонтьева А.С. и действующая на основании ордера в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Юрьева М.Н. пояснила, что имеется совокупность оснований для установления административного надзора в отношении Леонтьева А.С. Полагала возможным установить административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательства являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещения в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. В установлении ограничения в виде запрета выезд за пределы Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст.3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Леонтьев Анатолий Сергеевич, ....., имеет судимость по приговору Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 19 сентября 2013г., согласно которому был осужден по ст.161 ч.2 п. «а, г», 158 ч.2 п. «б, в» УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением от 25.08.2014г. Советского районного суда г.Улан-Удэ условное осуждение отменено и Леонтьев направлен в места лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением от 18.10.2016г. Советского районного суда г.Улан-Удэ постановлено считать Леонтьева А.С. осужденным по ст.161 ч.2 п. «а, г», 158 ч.2 п. «б, в» УК РФ сроком на 3 года 6 месяцев.

16.03.2018 Леонтьев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Кроме того, 06.04.2018 Леонтьев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Тем самым, в отношении Леонтьева А.С. должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную судимость, в течение года два раза совершил административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, устанавливается со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Ввиду изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Леонтьева А.С. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком на 3 года.

Обсуждая виды административных ограничений, суд, учитывая, что по сведениям участкового уполномоченного полиции Бекетовой Д.А. Леонтьев А.С. характеризуется отрицательно, был замечен в употреблении спиртных напитков, по характеру вспыльчив, считает необходимым установить ответчику административное ограничение в виде обязательства два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Кроме того, принимая во внимание совершенные им правонарушения за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распитие алкогольной продукции в общественном месте, считает целесообразным установить Леонтьеву А.С. ограничение в виде запрещения посещения увеселительных заведений, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Бурятия установлению не подлежит, поскольку истцом не представлено доказательств обоснованности и целесообразности заявленного ограничения.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 298 п.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Леонтьева Анатолия Сергеевича на срок 3 года, установив административные ограничения в виде:

- обязательства два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения баров, кафе и других заведений, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В остальной части иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова