Решение по делу № 5-48/2022 от 21.02.2022

Дело № 5 – 48/2022

27MS0063-01-2022-000185-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Солнечный                  30 марта 2022 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края (682711 Хабаровский край Солнечный район п. Солнечный Ленина 29) Вовченко Е.В.,

С участием прокурора Свадеба А.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания», зарегистрированного по адресу: 682711 Хабаровский край Солнечный район п. Солнечный ул. Лесная 7»д» -5, ИНН 2717007250, ОГРН 1192724025647 (ООО «СТК»),

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с договором аренды муниципального имущества № 01 от 22.06.2021, заключенного между администрацией Солнечного муниципального на и ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» Арендатору передан комплекс движимого и недвижимого муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения п. Хурмули Солнечного района Хабаровского края.

Пунктом 2.2.4 названного договора обязанность по проведению текущего, капитального ремонта переданного в аренду имущества возложена на арендатора. Таким образом, именно на ООО «СТК» возложена обязанность по надлежащему содержанию тепловых сетей, в том числе своевременному восстановлению тепловой изоляции указанных сетей.

Согласно ст. 616 ГК РФ, арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

По состоянию на 08.12.2021 ООО «СТК», как организацией, эксплуатирующей тепловые сети в названном населенном пункте Солнечного района, нарушаются обязательные для любых организаций независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм, требования вышеуказанных Правил - на участке тепловых сетей по ул. Школьная имеются многочисленные нарушения тепловой изоляции сетей.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к ответственности Пешкова Д.А. вину в совершении ООО «СТК» признала полностью, пояснила, что нарушения устранены, ходатайствовала о применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «СТК» является микропредприятием с тяжелой финансовой ситуацией.

Прокурор Свадеба А.И. настаивала на привлечении ООО «СТК» к административной ответственности, полагала возможным применение положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо являясь микропредприятием, то есть субъектом малого бизнеса, впервые привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ст.9.11 КоАП РФ, обстоятельства установленные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а именно отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в наличии.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

Объяснением Хохлова Е.А., суточными оперативными сводками, рапортом, фотоматериалами, договором аренды №1 от 22.06.2021 с приложениями, приказами, должностными инструкциями, уставом, выпиской, исследованными в судебном заседании установлено, что ООО «СТК», являясь микропредприятием, арендующим тепловые сети в п. Хурмули Солнечного района Хабаровского края, по состоянию на 08.12.2021 эксплуатировало их с многочисленными нарушениями тепловой изоляции.

Согласно п. 2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115, эксплуатация систем тепловых сетей должна обеспечивать надежность теплоснабжения потребителей, обеспечивать потребителю бесперебойную подачу тепла в соответствии с нормами. Аналогичные положения также скреплены п. 6.2.1 данных Правил.

В соответствии с пунктом 6.1.31 названных правил для всех трубопроводов тепловых сетей независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт (пункт 6.2.25 Правил).

В связи с изложенным судья квалифицирует действия ООО «СТК» по ст.9.11 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации тепловых сетей.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ООО «СТК» административного правонарушения; отсутствие в бездействии ООО «СТК» обстоятельств, отягчающих административную ответственность, влияние наказание предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что в данном случае, наказание в виде административного штрафа будет отвечать требованиям Закона в отношении назначаемого наказания.

Вместе с тем, судья приходит к выводу о возможности применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «СТК» являясь микропредприятием, то есть субъектом малого бизнеса, впервые привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ст.9.11 КоАП РФ, обстоятельства установленные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а именно отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в наличии.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Солнечная Теплоэнергетическая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения мотивированного постановления.

Судья                                  Е.В. Вовченко