Судья Панасенко Н.В. №33-3151/2021
10RS0013-01-2021-000017-62
2-142/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24.09.2021 |
г.Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.
судей Маловой Н.Б., Душнюк Н.В.
при ведении протокола помощником судьи Головановой А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 31.03.2021 по исковому заявлению Пескова В. И. к администрации Прионежского муниципального района, администрации Деревянского сельского поселения о признании права собственности на садовый дом.
Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Песков В.И. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является членом (...), постановлением (...) от ХХ.ХХ.ХХ № ему передан в собственность земельный участок № площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (.....). ХХ.ХХ.ХХ истец за счет собственных средств, для собственного использования на выделенном ему земельном участке построил садовый дом, площадью (...) кв.м. С момента возведения садового дома он пользуется им непрерывно, производит уплату членских взносов. Указывая, что права третьих лиц возведением дома не нарушаются, истец просил суд признать за ним право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: (.....).
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, В. Н. В., Казаков Д. С., Шевченко Ю. А., Сидоров А. В..
Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
С постановленным судом решением не согласен истец, в апелляционной жалобе представитель истца - Ласкина Л.В., действующая на основании доверенности, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Выражает несогласие с выводом суда о неприменении к спорным правоотношениям положений ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением строительства спорного объекта силами истца и за его счет. Указывает, что самостоятельно решить вопрос относительно оформления земельного участка в собственность для последующей регистрации права собственности на объект капитального строительства в виде садового дома не представляется возможным, ввиду отсутствия документа в виде межевого плана территории. По мнению апеллянта, является неправомерным то обстоятельство, что право истца поставлено в прямую зависимость от волеизъявления собственников участков (...) на проведение работ по межеванию территории СНТ, путем заключения соответствующего договора со специализированной организацией. Отмечает, что признание права собственности на недвижимое имущество и отсутствие какого - либо спора о праве, позволит обеспечить истцу реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимым имуществом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и представитель истца – Ласкина Л.В., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о надлежащем извещении участвующих в деле лиц.
Заслушав пояснения истца и представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность судебной защиты путем признания права.
В силу п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В ч.2 указанной статьи приведен перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу ч.12 ст.70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2026 г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладателями земельных участков являются собственники земельных участков, землепользователи (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования), землевладельцы (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения) и арендаторы земельных участков.
В силу п.4 ст.11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о (...), расположенном по адресу: (.....).
Песков В.И. является членом (...), ХХ.ХХ.ХХ ему выдана членская книжка.
Постановлением (...) от ХХ.ХХ.ХХ № Пескову В.И. передан в собственность земельный участок № площадью (...) кв.м, расположенный (.....), категория земель – (...), вид разрешенного использования - (...).
Сведения Единого государственного реестра недвижимости не содержат информации об указанном земельном участке. Истцом не оспаривается тот факт, что земельный участок не образован.
(...) оформлен технический паспорт на садовый дом, инвентарный №, расположенный по адресу: (.....). Согласно техническому паспорту садовый дом имеет площадь (...) кв.м, веранда (...) кв.м, всего (...) кв.м, площадь здания (...) кв.м.
Из фрагмента генерального плана СНТ «Сосновый бор» усматривается, что земельный участок № имеет общую границу с земельными участками №, №.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о земельных участках: с кадастровым номером №, земельный участок расположен в (.....), собственник Казаков Д.С.; с кадастровым номером №, расположенном в (.....), собственник Сидоров А.В.; с кадастровым номером №, расположенном (.....), собственник Шевченко Ю.А.
Согласно чертежу земельных участков, выполненному кадастровым инженером ФИО1., садовый дом истца расположен на земельном участке с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, из чертежа усматривается, что земельный участок, предположительно, № имеет смежную границы с земельным участком с кадастровым номером №.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются также сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в (.....), собственник В. Н.В.
Земельный участок с кадастровым номером №, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, на котором расположен садовый дом истца, относится к категории земель – (...), вид разрешенного использования – (...), находится в постоянном бессрочном пользовании (...).
Из материалов дела следует, что администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия ХХ.ХХ.ХХ в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» передала в собственность Пескову В.И. земельный участок № в (.....). Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, права на земельный участок не зарегистрированы. Песков В.И. обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. ХХ.ХХ.ХХ истец уведомлен о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку земельный участок не стоит на кадастровом учете. Пескову В.И. рекомендовано обеспечить постановку земельного участка № на кадастровый учет. ХХ.ХХ.ХХ истец уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности, поскольку государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен.
Проанализировав положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законность возведения садового дома. Считая свои права подлежащими защите в судебном порядке избранным им способом, истец не представил доказательства невозможности осуществления кадастрового учета земельного участка. При этом отсутствие, как самого земельного участка, так и оформленных прав на него не позволяет истцу оформить права на садовый дом, в том числе в судебном порядке.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Спорный садовый дом является принадлежностью земельного участка и следует его судьбе, что соответствует положениям ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом понятие земельного участка как объекта прав закреплено в ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации и предполагает образование земельного участка в установленном порядке.
Невозможность образования земельного участка истцом не доказана, так же как и невозможность исправления реестровой ошибки в отношении земельных участков на территории СНТ.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции. Ссылок на какие-либо нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 31.03.2021 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи