Решение по делу № 2-4019/2015 от 28.09.2015

Дело № 2-4019/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 ноября 2015 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Саксоновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой С.М. и Кирилова А.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан» о признании права собственности на земельный участок, прекращении зарегистрированных прав общей долевой собственности, возложении обязанности по внесению изменений в сведения государственного кадастрового учёта объектов недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

истцы обратились в суд с иском к вышеуказанному ответчику в приведенной формулировке. В обосновании иска указали, что на основании договора мены С.М. Артемьевой, А.И. Овчинниковой (Артемьевой) и И.Р. Артемьеву на праве общей долевой собственности (1/3 доля у каждого) принадлежит часть жилого дома (помещения №№ 6, 7, 8, 9) литеры А, А1, А2 общей площадью 56 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ними в установленном законом порядке. Собственником другой части жилого дома (литеры А, А3, помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5) общей площадью 45,7 кв.м., находящейся по этому же адресу, является А.В. Кирилов, право собственности за которым на указанный объект также зарегистрировано в установленном законом порядке.

В целях реализации права общей долей собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу С.М. Артемьевой, А.И. Овчинниковой (Артемьевой) и И.Р. Артемьевым было подано заявление о регистрации за каждым из них по 1/6 доле в праве на земельный участок. Однако в государственной регистрации права было отказано из-за наличия противоречий в документах. Решением ответчика отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости: снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> и постановке на кадастровый учет 2-х земельных участков площадью 259 кв.м. и 240 кв.м. по вышеуказанному адресу, поскольку площади земельных участков не соответствуют установленному пределу (минимальному или максимальному) размеру земельного участка.

В связи с этим изначально истцы просили признать за А.В. Кириловым право собственности на земельный участок площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить зарегистрированное за ним право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по этому же адресу; возложить на ответчика обязанность снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 259 кв.м. и земельный участок площадью 240 кв.м., расположенные по вышеуказанному адресу на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы уточнили требования, просили возложить на ответчика обязанность поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 0,259 кв.м. и земельный участок площадью 0,240 кв.м., расположенные по в адресу: <адрес>А на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за А.В. Кириловым право собственности на земельный участок площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А (л.д. 170).

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 96-98).

Третьи лица А.И. Овчинникова и И.Р. Артемьев исковые требования поддержали.

От представителя третьего лица Управления Росреестра по РТ имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 99).

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 5 Закона "О государственном кадастре недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

На основании пункта 2 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ("О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу пункта 2 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящем согласно части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса в состав правил землепользования и застройки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса).

Из содержания пункта 9 статьи 1, пункта 2 части 6 статьи 30, пункта 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса следует, что орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено утверждение правил землепользования и застройки, обязан устанавливать предельные размеры земельных участков посредством их определения в следующих сочетаниях - минимальный и максимальный размер, минимальный или максимальный размер.

Градостроительным уставом города Казани установлен предельный минимальный размер для разрешенного использования «Индивидуальный дом» 400 кв.м.

Судом установлено, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ С.М. Артемьевой, А.И. Овчинниковой (Артемьевой) и И.Р. Артемьеву на праве общей долевой собственности (1/3 доля у каждого) принадлежит часть жилого дома (помещения №№ 6, 7, 8, 9) литеры А, А1, А2 общей площадью 56 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. (л.д.19-22). Право собственности зарегистрировано за каждым из них в установленном законом порядке(л.д. 23-25).

Собственником другой части жилого дома (литеры А, А3, помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5) общей площадью 45,7 кв.м., находящейся по этому же адресу, является А.В. Кирилов, право собственности за которым на указанный объект также зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 47).

Земельный участок № площадью 0, 0481 га по <адрес> был предоставлен П.С., А.В. Кирилловым и А.С. Дьячковой Постановлением Главы администрации Авиастроительного района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю (л.д. 1011, 17).

На основании договора реального раздела от ДД.ММ.ГГГГ между предыдущими собственниками вышеуказанного жилого дома произведен реальный раздел жилого дома. Согласно пункту 3 указанного договора в собственность А.С. Дьячковой перешла часть жилых помещений, надворных построек и земельный участок площадью 259,2 кв.м. со стороны дома <адрес>; в собственность П.С. Кирилловой и А.В. Кирилова также перешла часть жилых помещений, надворных построек и земельный участок площадью 232,2 кв.м. со стороны дома <адрес>. При этом на основании пункта 4 данного договора раздела граница между участками проходит по линии, перпендикулярной <адрес> (л.д. 169).

А.С. Дьячкова подарила часть принадлежащего ей жилого дома С.М. Артемьевой и А.И. Овичнниковой (Артемьевой) и И.Р. Артемьеву.

Вступившим в законную силу решением Авиастроительного районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за С.М. Артемьевой и А.И. Овичнниковой (Артемьевой) и И.Р. Артемьевым определены доли в праве общей собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 259,2 кв.м. со стороны дома № по 1/3 доли за каждым (л.д. 50).

Вступившим в законную силу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда разъяснено: признано право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 259 кв.м, расположенный по адресу :<адрес>, со стороны жилого <адрес>, за С.М., И.Р., А.И. Артемьевыми - с определением доли в размере 1/3 за каждым (л.д. 51).

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости: снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> и постановке на кадастровый учет 2-х земельных участков площадью 259 кв.м. и 240 кв.м. по вышеуказанному адресу, поскольку площади земельных участков не соответствуют установленному пределу (минимальному или максимальному) размеру земельного участка (л.д. 52).

Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным ответчику с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривается образование в результате раздела земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, участка двух земельных участков, один из которых имеет площадь 259 кв. м и соответствует предельным (минимальным и максимальным) размерам, предусмотренным Градостроительным уставом г. Казани. Второй образуемый земельный участок площадью 240 кв.м. также не превышает установленный максимальный размер площади (л.д. 52-66).

В данном случае раздел земельного участка с кадастровым номером № не приводит к увеличению количества земельных участков, превышающих максимальный размер площади, определенный законодательством в отношении земельных участков для индивидуального дома, а потому не может рассматриваться как противоречащий требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" в осуществлении кадастрового учета двух земельных участков площадью 259 кв.м и 240 кв.м со ссылкой на пункт 2 части 3 статьи 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не может быть признан законным и обоснованным, поскольку неправомерно ограничивает гарантированные статьями 35-36 Конституции Российской Федерации, статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 11.2, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации правомочия сособственников земельного участка.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с исследованными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Артемьевой С.М. и Кирилова А.В. удовлетворить.

Возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан» обязанность поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 259 кв.м. и земельный участок площадью 240 кв.м., расположенные по в адресу: <адрес> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Кириловым А.В. право собственности на земельный участок площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий: А.Х. Закирова.