Решение от 22.01.2025 по делу № 21-74/2025 (21-1584/2024;) от 26.12.2024

Судья г/с Лукьянова Т.Ю.                                   Дело № 21-74/2025 (21-1584/2024)

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                      22 января 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Матюшинского Евгения Олеговича

по жалобе его защитника Азарова А.В. на постановление начальника ТОГАДН по Кемеровской области от 09 октября 2023 года и решение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 13 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ТОГАДН по Кемеровской области № 223013441054 от 09.10.2023, оставленным без изменения решением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 13.12.2024, Матюшинский Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Кемеровский областной суд, защитник Матюшинского Е.О. - Азаров А.В. просит вынесенные в отношении Матюшинского Е.О. акты отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 18.08.2023 в 19:15:45 часов по адресу: автодорога Анжеро-Судженск – Яя – Ижморский, км 3+800 справа (географические координаты: Широта: 56,095591, Долгота: 86,091183), водитель тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 65806-Т5, государственный регистрационный знак №, собственником которого в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № является Матюшинский Е.О., в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортном и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту от 18.08.2023 № 3 468 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель высоты на 0,12 м (3 %).

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип комплекса: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование комплекса: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» (идентификатор № 219266), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 14.12.2023.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Матюшинского Е.О. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям Матюшинского Е.О. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Матюшинского Е.О. в его совершении.

В обоснование доводов о выбытии транспортного средства из владения лица, привлекаемого к административной ответственности, заявителем в материалы дела представлены копии: договора купли-продажи транспортного средства от 25.07.2023 между Матюшинским Е.О. (продавец) и ФИО3 (покупатель), акта приема-передачи автомобиля от 25.07.2023 и акта приема-передачи денежных средств от 25.07.2023.

Вместе с тем, представленные документы объективно не свидетельствуют о том, что в момент фиксации нарушения транспортное средство находилось в фактическом владении другого лица, а не заявителя.

Из ответа ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу на запрос Анжеро-Судженского городского суда (л.д.13, 41) следует, что транспортное средство зарегистрировано на имя Матюшинского Е.О., на данное транспортное средство действует запрет на регистрационные действия, наложенный судебным приставом-исполнителем 07.08.2023 в рамках исполнительных производств. При этом, документов, свидетельствующих о том, что покупатель после заключения договора купли-продажи обращался в органы ГИБДД для осуществления регистрации транспортного средства на свое имя до момента наложения запрета или подтверждающих действия заявителя или покупателя по прекращению наложенного запрета после его наложения в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, сам факт заключения договора купли-продажи транспортного средства и исполнение сторонами обязательств по нему вызывает сомнения.

Указанный вывод суда подтверждает и то обстоятельство, что заявитель, получив постановление о привлечении к административной ответственности, не воспользовался правом, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ и не обратился с заявлением об освобождении его от административной ответственности, в связи с нахождением транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении другого лица, а в жалобе, поданной на постановление должностного лица указывает лишь на нарушения в работе средства автоматической фиксации, заведомо зная о наличии договора купли-продажи и об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности, указывая об этом в дополнении к жалобе, представленной в суд непосредственно перед судебным заседанием с приложением соответствующих документов.

Таким образом, доказательств, что транспортное средство выбыло из фактического обладания и контроля собственника, не имеется. Транспортное средство КАМАЗ 65806-Т5, с государственным регистрационным знаком №, принадлежит Матюшинскому О.Е. и на дату фиксации нарушения 18.08.2023 было зарегистрировано на его имя в органах ГИБДД, что заявителем не оспаривается.

Указанные в жалобе доводы заявителя суд расценивает, как несоответствующие фактическим обстоятельствам по делу, как способ уйти от ответственности за административное правонарушение.

В целом, доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной должностным лицом и судьей городского суда оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Однако несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств по делу не может служить основанием для отмены вынесенных по делу актов.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

Постановление о привлечении Матюшинского Е.О. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание лицу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, и является справедливым и соразмерным содеянному.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся по делу актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░