Решение по делу № 2-2527/2022 от 07.06.2022

              2-2527(2022)

24RS0002-01-2022-002936-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием представителя ответчика Леонович А.П.,

при секретаре Ляховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю к Муканову Д. Д.чу о взыскании необоснованно полученных сумм доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Муканову Д.Д. о взыскании незаконно полученной доплаты к пенсии, мотивируя свои требования тем, что Муканов Д.Д. являлся получателем пенсии по старости с 24.12.1993 и в соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» ему с 02.09.2004 была установлена ежемесячная доплата к пенсии за счет взносов в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемых организациями, использующим труд членов летных экипажей. При назначении доплаты ответчик обязался в трехдневный срок сообщить о возобновлении летной работы, а также о наступлении иных обстоятельств, влекущий прекращение выплаты. Однако при поступлении 30.12.2011 на работу на должность <данные изъяты> ООО «Енисей», т.е. на должность, дающую право на доплату к пенсии, Муканов Д.Д. об этом пенсионный орган не уведомил. Данные обстоятельства повлекли переплату ответчику доплаты к пенсии в период с 01.01.2012 по 31.03.2021 в общей сумме 1 961 714,75 руб. и перерасход средств бюджета ПФ РФ, о чем стало известно ОПФР. Поскольку сумма переплаты ответчиком до настоящего времени не возмещена, истец просил взыскать с Муканова Д.Д. незаконно полученную доплату к пенсии в общей сумме 1 961 714,75 руб.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением, а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В исковом заявлении представитель учреждения Трухина И.М., действующая на основании доверенности от 01.10.2021 (л.д. 32), просила рассмотреть дело в ее отсутствие с учетом представленных доказательств.

Ответчик Муканов Д.Д., уведомленный о назначении судебного заседания судебными сообщением и повесткой через представителя, в зал суда не явился, направив своего представителя.

Представитель ответчика адвокат Леонович А.П., действующий по ордеру № 001398 от 23.08.2022, против удовлетворения исковых требований ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю возражал, полагая требования пенсионного органа неоснованными на законе, так как в период получения доплаты к пенсии Муканов Д.Д., хотя и работал в должности <данные изъяты>, не входил в состав летных экипажей предприятия, на летную работу не поступал. Считал тот факт, что должность ответчика позволяла ему стать членом летного экипажа и приступить к летной работе не свидетельствующим о выполнении им непосредственно летной работы, к которой он не имел возможности приступить по состоянию здоровья ввиду диагностирования у него с 2002 г. заболевания сердца, при котором запрещено осуществлять летную деятельность. Указал, что согласно п.п. 1.3, 1.6, 1.7 «Требований к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов», утвержденных Приказом от 12.09.2008 г. № 147 Министерства транспорта РФ, выполнение функций члена экипажа воздушных судов, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками (п. 1.3). В случаях, установленных настоящими Правилами, обладатель свидетельства должен иметь действующее медицинское заключение, выданное в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 50, но таковое свидетельство у Муканова Д.Д. отсутствовало. Также представитель ответчика полагал, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании переплаты за период с 01.01.2012 г. по 31.03.2021 г., поскольку о трудовой деятельности истца в должности генерального директора авиакомпании истцу было известно уже с февраля 2012 года, так как Муканов Д.Д. работал на основании трудового договора и работодатель с указанного момента осуществлял перечисление страховых взносов за истца в Пенсионный фонд РФ. Эти сведения имеются на индивидуальном лицевом счете ответчика в Пенсионном фонде РФ, однако поскольку Пенсионный фонд РФ обратился с иском в суд только 07.06.2022, то, по мнению представителя ответчика, им пропущен срок исковой давности для взыскании переплаты за период с 01.01.2012 по 06.06.2019.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

Доплата к пенсии регламентирована Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", который определяет условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.

Статья 1 указанного Федерального закона устанавливает, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.

Пенсионеры, получающие доплату к пенсии, организации, использующие труд членов летных экипажей (далее - плательщики взносов), пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.

В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты доплаты к пенсии и ее удержание по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, производятся в порядке, определенном для страховой пенсии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 5 статьи 26 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Муканов Д.Д. является получателем страховой пенсии по старости и 02.09.2004 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении ему доплаты к пенсии в связи с прекращением летной работы (л.д. 10).

Решением о назначении пенсии № 112020 от 09.09.2004 Муканову Д.Д. в связи с наличием требуемого стажа летной работы назначена ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", в сумме 1 951,58 руб. (л.д. 11).

Впоследствии размер доплаты к пенсии истца ежеквартально увеличивался, сведения о начисленной доплате отражены в решении и выписке из пенсионного дела (л.д. 11, 39-40).

Начисление и выплата спорной доплаты к пенсии истцу производилось по март 2021 г. включительно, что подтверждается историей выплаты за период с августа 2004 по март 2021 г.г., содержащей также сведения о перечислении сумм доплат на банковский счет Муканова Д.Д. (л.д.41-59).

При этом в период с 30.12.2011 по 21.10.2015 Муканов Д.Д. работал в должности <данные изъяты> (в период с 26.09.2012 по 21.11.2014 <данные изъяты> ООО Авиакомпания «Енисей», а в период с 22.10.2015 по 31.03.2021 - в должности <данные изъяты> ООО Авиакомпания «Феникс», записи о чем внесены в трудовую книжку ответчика (л.д. 13-15оборот, 16, 18-19).

    Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм от 19.04.2021 Центр ПФР по выплате пенсий в Красноярском крае установил, что в период с 01.01.2012 по 31.03.2021 выплата доплаты к пенсии в общей сумме 1 961 714,75 руб. производилась Муканову Д.Д. необоснованно ввиду работы пенсионера в указанной должности (л.д. 23).

Разрешая исковые требования ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о взыскании сумм необоснованно полученной доплаты к пенсии, суд исходит из следующего.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

    При обращении с заявлением о назначении доплаты к пенсии Муканов Д.Д. обязался в 3-дневный срок сообщить в Пенсионный фонд о возобновлении им летной работы и обязался в случае возникновения переплаты возвратить таковую. Однако о работе в должности генерального директора авиакомпаний в период 2012-2021 г.г. Муканов Д.Д. истцу    не сообщил, в связи с чем, ответчику была излишне выплачена доплата к пенсии в размере 1 961 714,75 руб. (л.д. 21-22).

В результате незаконного получения доплаты к пенсии ОПФР по Красноярскому краю причинен ущерб в сумме 1 961 714,75 руб., который до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не возмещен.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, заявленные ко взысканию денежные средства в виде перечисленной ответчику доплаты к пенсии подлежат взысканию с Муканова Д.Д. в случае, если имеется недобросовестность с его стороны, либо счетная ошибка.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд усматривает наличие недобросовестности в действиях ответчика по получению доплаты к пенсии.

Утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155 Спискок должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" относит должность генерального директора (а также директора и заместителей) к числу других членов летного экипажа.

Работа в должности члена летного экипажа воздушных судов является летной работой вне зависимости от получения свидетельства, на основании которого в соответствии со ст. 53 Воздушного кодекса РФ происходит фактический допуск члена летного экипажа к полетам.

Доводы представителя ответчика о том, что Муканов Д.Д. не осуществляет летную работу, не имеет соответствующего права по состоянию здоровья и не является членом летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, судом во внимание не принимаются, поскольку невыполнение истцом летной работы, как и отсутствие в должностной инструкции обязанностей, связанных с выполнением такой работы, не порождает право истца получение указанной доплаты к пенсии в период его работы в должности генерального директора.

При этом, ответчик Муканов Д.Д., занимая должности генерального директора авиакомпаний, в силу предоставленных ему законом полномочий по руководству деятельностью общества с ограниченной ответственностью, являющегося плательщиком взносов на соответствующую доплату к пенсии, должен был несомненно знать об отнесении его должности к числу членов летного экипажа, работа в которой приостанавливает право на получение доплаты к пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ ввиду недобросовестности действий ответчика, который с достоверностью было известно о назначении ему доплаты к пенсии при условии оставления летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии, и соответственно, выполнения им таковой работы в должности, отнесенной к составу летного экипажа, а потому о необходимости взыскания с Муканова Д.Д. излишне выплаченных ему сумм доплаты к пенсии.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по части заявленных требований.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Суд полагает, что ГУ Отделение Пенсионного фонда по Красноярскому краю, являющееся правопреемником реорганизованного ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Ачинске, располагало сведениями о работе Муканова Д.Д. в должности, отнесенной к числу членов летного экипажа, так как данные об этом внесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и предоставлены в Пенсионный фонд РФ за соответствующие периоды 2012-2021 г.г. (л.д. 17-19).

Контроль за обоснованностью начисления гражданам сумм пенсии и иных выплат, относится к прямой обязанности органа пенсионного обеспечения, располагавшего с 2012 года сведениями, отраженными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, о получении Мукановым Д.Д. заработной платы по должности генерального директора авиакомпании.

Следовательно, с учетом обращения пенсионного органа в суд с рассматриваемым иском 07.06.2022, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованиям о взыскании сумм доплат за период с января 2012 г. по июнь 2019 г. истцом пропущен.

За период с июля 2019 г. по март 2021 г. Мукановым Д.Д. получено доплаты на общую сумму 437 029,85 руб., которая подлежит взысканию в пользу истца.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить частично и взыскать с Муканова Д.Д. в пользу истца сумму незаконно полученной доплаты к пенсии в общем размере 437 029,85 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с Муканова Д. Д.ча (<данные изъяты>) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю 437 029 (четыреста тридцать семь тысяч двадцать девять) рублей 85 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                          Е.А. Ирбеткина