Решение по делу № 2а-1134/2020 от 11.06.2020

УИД 42 RS 0032-01-2020-001319-56

Дело № 2а-1134/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Прокопьевск                                                   «08» июля 2020 год

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи О.В. Емельяновой

при секретаре судебного заседания Заниздра Т.Н.

с участием прокурора Раткевич И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Семенову Сергею Николаевичу об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Семенову Сергею Николаевичу об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

Требования мотивированы тем, что Семенов С.Н. осужден 05.08.2014г. Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 10 мес лишения свободы.

06.04.2015г. Семенов С.Н. освобожден по отбытии наказания.

21.01.2015г. решением Кировского районного суда Кемеровской области в отношении Семенова С.Н. установлен административный надзор сроком 8 лет и с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 12.05.2015г. Семенов С.Н. состоит на учете «административный надзор» до 06.04.2023г.

05.04.2018г. решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Семенову С.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области, а также в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом отменено ранее установленное решением Кировского районного суда г. Кемерово от 21.01.2015г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 без разрешения внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Истец указывает, что Семенов С.Н., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит дополнить Семенову С.Н. административное ограничение, установленное решением Кировского районного суда г. Кемерово от 21.01.2015г. дополнить явкой один раз в месяц, а всего до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области Лычак Г.Г., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Семенов С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, где указал о согласии с исковыми требованиями, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие административного ответчика.

Изучив основания заявленных требований, письменные доказательства по делу, выслушав заключением прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить иск, суд пришел к убеждению о возможности удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положения п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных суду материалов, Семенов Сергей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, осужден 05.08.2014г. Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (л.д.17-18) к 10 мес лишения свободы и был освобожден в связи с отбытием данного наказания 06.04.2015г. (л.д.16).

Также установлено, что решением Киорвского районного суда г. Кемерово от 21.01.2015г. (л.д.7-9) Семенову С.Н. установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

12.05.2015г. Семенов С.Н. поставлен на учет «административный надзор» сроком до 06.04.2023г.

05.04.2018г. решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (л.д. 11-13) Семенову С.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области, а также в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом отменено ранее установленное решением Кировского районного суда г. Кемерово от 21.01.2015г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 без разрешения внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Однако, Семенов С.Н., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 26.07.2019г. по ст. 20.21 КРФ об АП, в связи с чем, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки (л.д. 21);

- 02.12.2019г. по ст. 20.21 КРФ об АП, в связи с чем, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки (л.д. 20);

- 27.04.2020г. по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, в связи с чем, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.22).

Постановления вступили в законную силу, факт совершения административных правонарушений Семеновым С.Н. оспорен не был.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, то, что Семенов С.Н. характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, допускает совершение административных правонарушений, что не свидетельствует о его исправлении, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о дополнении Семенову С.Н. дополнительных административных ограничений в виде явки один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - подлежат удовлетворению.

Данное административное ограничение необходимо и обосновано, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Семенова С.Н. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Семенову Сергею Николаевичу об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить Семенову Сергею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ <...>, административное ограничение установленное решением Кировского районного суда г. Кемерово от 21.01.2015г. с учетом решения Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 05.04.2018г. в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Председательствующий:        подпись                  О.В. Емельянова.

Подлинный документ находится в материалах дела                                          № 2а-1134/2020 (УИД 42 RS 0032-01-2020-001319-56) в Рудничном районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.