Решение по делу № 2-944/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-944/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол                          20 сентября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Муравьевой М.А.

при секретаре Трояновой П.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле гражданское дело по иску Сахаровой А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Сахарова А.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, требования мотивированы тем, что она является многодетной матерью, одна воспитывает четверых несовершеннолетних детей. В настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. Отец детей с ними не живет, брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Ее семья состоит на учете в Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», дата включения в льготный список ДД.ММ.ГГГГ, в льготном списке на ДД.ММ.ГГГГ значимся под №.

Ее сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом детства, страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, при котором невозможно совместное проживание, и дающим ему право на дополнительную жилую площадь.

В настоящее время она и четверо ее несовершеннолетних детей проживают в квартире в доме на два хозяина, расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., квартира находится в общей совместной собственности у нее и бывшего супруга ФИО6 Дом старый, протекает крыша, плесневеют стены.

Она находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и одновременно ухаживает за больным ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как сам себя он обслуживать не может. В школе обучаться он также в силу состояния здоровья не может, нуждается в постороннем уходе, так как не передвигается.

Проживать в небольшом неблагоустроенном жилом помещении с больным ребенком, в котором также проживают еще трое несовершеннолетних детей, в том числе грудной ребенок, невозможно, условия невыносимые для всех. Ребенок передвигается на коляске, и нуждается в изолированном жилом помещении. Приобрести другое жилое помещение она не имеет материальной возможности.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ выдана справка № о том, что ее семья принята на учет граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма по категории: «Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», в льготном списке очередь №. Из этого следует, что ответчиком в установленном порядке признано право ФИО2 на внеочередное предоставление жилого помещения.

Поскольку ФИО2 является инвалидом и страдает заболеванием, которое указано в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также дополнительной площади, обеспечение ФИО2 жильем по договору социального найма во внеочередном порядке относится к полномочиям Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области, на территории которого он проживает.

Кроме того, при обеспечении жилищных прав ФИО2 и обеспечении его жилым помещением, во внеочередном порядке, исходя из требований, установленных в части 5 статьи 17 Федерального закона oт 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно, состояние здоровья и другие заслуживающие внимание обстоятельства, к которым относится несовершеннолетний возраст ФИО11, его нуждаемость в постоянном постороннем уходе, отсутствие возможности самостоятельного проживания без родителей, полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено ему с учетом родителя ребенка, то есть на двоих человек.

Таким образом, полагает, что они имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма, исходя из нормы 18 кв.м. на человека, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Просит суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения Сахаровой А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м, с учетом имеющегося у ФИО2 права на дополнительную жилую площадь.

     Истец Сахарова А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Таштагольского муниципального района Сухорукова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив заявление, письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 29.07.2018).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ( ч.6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 29.07.2018).

Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 ЖК РФ.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 51 ЖК РФ).

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом, Сахарова А.И. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.7).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, что подтверждается справкой МСЭ-2012 № ( л.д.12).

Согласно справки ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на <данные изъяты> учете в детской поликлинике.

Кроме того, у Сахарова А.И. имеются несовершеннолетние дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10).

На основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между Сахаровой А.И. и ФИО6 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15).

У ФИО6, Сахаровой А.И. в общей совместной собственности находится квартира, расположенная по <адрес>, с ограничением (обременения) права: ипотека в силу закона., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. т( л.д.16).

В соответствии со справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ Сахарова А.И., зарегистрирована по <адрес>, имеет состав семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ( л.д. 11).

Согласно справки Администрации Таштагольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Сахарова А.И., значится в списках граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Кемеровской области от 17.11.2006 года № 129-ОЗ « О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке их предоставления, Закона Кемеровской области от 10.06.2005 года № 68-ОЗ « О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории « Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», датой включения в льготном списке ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится по Таштагольскому муниципальному району в льготном списке граждан за №, ( л.д. 14).

Как установлено судом, согласно справки ВК №, заболеванием ФИО2 <данные изъяты> включено в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим им право на дополнительную жилую площадь, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 года № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Данные обстоятельства установлены судом и не оспариваются сторонами.

Согласно ч.2, 5 ст.50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решению Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района №243-рр 18 января 2017 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и норм предоставления площади жилого помещения на территории Таштагольского муниципального района», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Таштагольского муниципального района (минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма) составляет: 18 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего гражданина; 13 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи при составе семьи из 2 и более человек. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Поэтому, суд полагает требования Сахаровой А.И. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения Сахаровой А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения, предусмотренной на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области, с учетом имеющегося у ФИО2 прав на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья М.А. Муравьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года