Решение по делу № 2-962/2020 от 26.02.2020

Гр.дело №2-962/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И.

при секретаре Цыбжитовой Д.З., помощнике судьи Тороновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1, обращаясь в суд с вышеназванным исковым заявлением просит включить периоды ее работы: с 06.09.1993г. по 16.04.1995г. в должности участковый терапевт поликлиники Селенгинского ТМО; с 26.12.2007г. по 07.04.2008г. в должности заместитель главного врача по лечебной части с совмещением заведующей инфекционным отделением ...ной больницы; с 08.04.2008г. по 25.06.2008г. в должности заместитель главного врача по клинико-экспертной работе ...ной больницы; с 28.11.2012г. по 31.12.2012г. в должности главный врач ...ной больницы; с 05.09.2016г. по 31.12.2016г. в должности заведующая инфекционным отделением -врач-инфекционист ...ной больницы, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.04.2007г. по 15.04.2007г., с 02.05.2012г. по 22.05.2012г., с 02.05.2017г. по 31.05.2017г. в медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также признать за ней право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что 05.07.2019г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии досрочно как медицинскому работнику, однако ответчиком ей отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого медицинского стажа, при этом при учете стажа не учтены вышеназванные периоды работы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности ФИО6 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала, суду пояснила, что ФИО1 имеет необходимый медицинский стаж для решения вопроса о назначения страховой пенсии досрочно, однако ответчиком не зачтены в стаж названные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что Списком ... наименование должности участковый терапевт не предусмотрено, по требованиям истца изложенных в пунктах 2-4 искового заявления не были представлены доказательства об осуществлении ФИО1 врачебной деятельности, по требованию изложенному в п.5 искового заявления не представлены доказательства выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Полагала, что истцу обосновано не зачтены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии требуемый медицинский стаж у ФИО1 отсутствовал, ей обосновано было отказано с назначении пенсии. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку полагала что у нее имеется достаточно трудового стажа для назначения пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день ее обращения за назначением пенсии льготный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости составляет 22 года 04 месяца 05 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.

Исследовав представленные суду доказательства, суд полагает, что ответчик неправомерно не засчитал стаж работы истца в указанные в исковом заявлении периоды времени исходя из следующего.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Исследовав представленные суду доказательства, суд полагает, что ответчик неправомерно не засчитал в стаж работы истца указанные периоды времени исходя из следующего.

Списком N 781 предусмотрены "врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность", учреждения - "больницы всех наименований"; данный Список применяется к любым периодам работы.

Доводы стороны истца о работе ФИО1 с 06.09.1993г. по 16.04.1995г. в должности участкового врача-терапевта подтверждены записями в трудовой книжке. Суду представлен диплом от 26.06.1992г. о наличии у ФИО1 высшего образования по специальности лечебное дело. Из штатного расписания врачей Селенгинского АПО на 1995г. видно, что среди прочих врачей в нем указаны участковые терапевты в количестве 5,25 штатных единиц. Кроме того стороной истца представлены справка уточняющая периоды работы ... от 18.10.2019г., копии лицевых счетов за 1993-1995гг. и копии амбулаторных карт больных, где ФИО1 указана как участковый врач терапевт. При таких обстоятельствах, указанный период работы подлежит включению в медицинский стаж истца.

Далее, исходя из представленных в дело материалов следует, что в периоды своей трудовой деятельности с 26.12.2007г. по 07.04.2008г. в должности заместитель главного врача по лечебной части с совмещением заведующей инфекционным отделением ...ной больницы; с 08.04.2008г. по 25.06.2008г. в должности заместитель главного врача по клинико-экспертной работе ...ной больницы; с 28.11.2012г. по 31.12.2012г. в должности главный врач ...ной больницы ФИО1 действительно осуществляла врачебную деятельность. В подтверждение данным доводам в дело представлены штатные расписания за 2007г., 2008г., копии карт стационарных больных и выписных эпикризов, где в качестве лечащего врача указана истец, копия приказа о дополнительной оплате заместителю главврача по лечебной части ФИО1 в размере 25% от основного оклада с 26.12.2007г., копия приказа (годового) о совместительстве и совмещении должностей от 10.01.2012г ... л/с, копия приказа ... л/с от 30.11.2012г. о совмещении должностей ФИО1, табели учета рабочего времени за ноябрь и декабрь 2012г., а также карты стационарных больных.

По требованию о включении в медицинский стаж периода с 05.09.2016г. по 31.12.2016г., стороной истца в обосновании своих доводов представлены штатное расписание Кабанской ЦРБ на 2016г., табели учета рабочего времени, приказы о переводе на другую работу, о принятии на работу, о совмещении должности врача-инфекциониста в размере 50% с 01.02.2016г., из которых видно, что в данный период истец занимала должность заведующей инфекционным отделением -врач-инфекционист ...ной больницы на 0,75 ставки и дополнительно совмещала должность врача инфекциониста в размере до 50%.

Работа истца с совмещением должностей подтверждается также уточняющей справкой работодателя ... от 18.10.2019г.

В связи чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в данной части и включении периодов вышеперечисленных периодов работы в льготный медицинский стаж для назначения досрочно страховой пенсии.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Факт нахождения истца с 02.04.2007г. по 15.04.2007г., с 02.05.2012г. по 22.05.2012г., с 02.05.2017г. по 31.05.2017г. на курсах повышения квалификации подтвержден представленными в дело доказательствами и не оспаривался ответчиком. Суду представлены соответствующие документы о нахождении истца на курсах повышения квалификации, из которых следует, что в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата.

При этом суд учитывает, что в трудовые обязанности истца в соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, подлежит включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Также подлежат удовлетворению требования истца о признания за нею права на страховую пенсию по старости с 05.07.2019г., поскольку с учетом установленных по делу обстоятельств суд пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в медицинский стаж, с учетом данных периодов(2г. 8м. 10дн.) и ранее исчисленных ответчиком сведений о работе (22г.04м.05дн.) необходимый медицинский стаж – не менее 25 лет у ФИО1 при обращении в пенсионный орган 05.07.2019г. имелся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 периоды работы: с 06.09.1993г. по 16.04.1995г. в должности участковый терапевт поликлиники Селенгинского ТМО; с 26.12.2007г. по 07.04.2008г. в должности заместитель главного врача по лечебной части с совмещением заведующей инфекционным отделением ...ной больницы; с 08.04.2008г. по 25.06.2008г. в должности заместитель главного врача по клинико-экспертной работе ...ной больницы; с 28.11.2012г. по 31.12.2012г. в должности главный врач ...ной больницы; с 05.09.2016г. по 31.12.2016г. в должности заведующая инфекционным отделением -врач-инфекционист ...ной больницы, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.04.2007г. по 15.04.2007г., с 02.05.2012г. по 22.05.2012г., с 02.05.2017г. по 31.05.2017г. в медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов