Решение по делу № 2-2176/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-2176/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Т.Г. Кондаковой,

при секретаре судебного заседания Н.С. Чугуновой,

с участием истца Ф.,

представителя ответчика УПФР – Алексеевой А.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. к УПФР об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Ф. обратился в суд с иском с учетом уточнения к УПФР об обязании произвести перерасчет пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ с учетом коэффициента <данные изъяты>, установленного для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что 30 и ДД.ММ.ГГГГ он работал и проживал в <адрес> (местности, приравненной к районам Крайнего Севера). Однако, ответчик отказывается при расчете пенсии принимать данный факт во внимание.

Истец Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика УПФР <данные изъяты> Алексеева А.Г. иск не признала. Пояснила, что в спорный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем не имеется оснований для применения соотношения заработка свыше <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 – ФЗ).

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Пунктами 2 и 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, либо проживающих на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера, применяется повышенное отношение заработков от 1,4 до 1,9 в зависимости от величины районного коэффициента, установленного к заработной плате в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» закреплено, что в отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться лицам, проживавшим по состоянию на 1.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 01.01.2002 или остались там проживать.

Как следует из материалов дела, Ф. является получателем пенсии по старости, назначенной истцу с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> года с двойным снижением возраста в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 4, 29 - 45).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ф. указал, что при назначении пенсии ответчиком не был учтен период его работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявил требования о перерасчете пенсии.

Согласно трудовой книжке Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком полуавтоматической сварки пятого разряда по вахтово-экспедиционному методу в ООО <данные изъяты> <адрес> (л.д. 15 - 19).

В силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2004 № 76-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа», Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования город окружного значения Когалым, утвержденного решением городской Думы от 28.12.2004 № 146 – ГД, Ф. работал в районе, где был установлен коэффициент <данные изъяты>

Из представленной Ф. копии личной карточки формы <данные изъяты> усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 20 -22).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 от 17.12.2001 № 173-ФЗ регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 12.07.2006, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно положениям ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации междувахтовый отдых - это дополнительные дни отдыха, предоставляемые в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде.

Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы, таким образом, в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) не работал, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались. Доказательств обратного истцом не представлено. Вместе с тем обязанность доказывать данные обстоятельства лежит на истце.

Показания свидетелей А. и З. при отсутствии письменных доказательств не являются достаточными доказательствами для подтверждения доводов истца.

Факт указания в карточке формы <данные изъяты> количества отработанных дней в спорный период и начисления заработной платы сам по себе также не подтверждает того обстоятельства, что в спорный период истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых основании для перерасчета пенсии истца с применением районного коэффициента <данные изъяты>, в связи с чем отказывает Ф. в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ф. к УПФР об обязании произвести перерасчет пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом коэффициента <данные изъяты>, установленного для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 28.09.2015.