Решение по делу № 5-24/2020 от 04.03.2020

Дело № 5-24/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 марта 2020 года

село Дебесы Удмуртской Республики

Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Сундукова Е.Н.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства»

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу - Федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Данный вывод судьи основан на следующем.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают административные дела, предусмотренные ст.12.34 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов известно, что административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ (акт о выявленных недостатках от ДД.ММ.ГГГГ), определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, определено провести административное расследование. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОГИБДД МО МВД Росссии «Кезский» ФИО2 истребованы сведения о погодных условиях, а государственным инспектором ДН ГИБДД МО МВД России «Кезский» ФИО3 истребованы сведения о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог, копии контрактов, уставные документы и иные документы по полномочиям по содержанию указанных автодорог, которыми располагает ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье».

Иных материалов административное дело не содержит.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что реальных действий, направленных на проведение административного расследования должностным лицом не проводилось, экспертизы по делу не назначались, допрос лиц, проживающих в другой местности, не производился, в связи с чем оснований полагать, что по данному делу было проведено административное расследование, нет.

Согласно абзацу 5 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства», мировому судье судебного участка Дебесского района УР.

Копию определения направить в ОГИБДД МО МВД России «Кезский», ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье».

Судья                                 Е.Н. Сундукова