Решение по делу № 12-489/2021 от 15.02.2021

Дело №12-489/2021 (5-991/2020)

Мировой судья Хоз-оол А.В.

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2021 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, указав, что субъективной вины не имеется, она самовольно чего-либо к сетям электроэнергии не подключала, не преследовала цель бесплатного использования электроэнергии. Просит отменить указанное постановление.

Заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснив, что при их заселении в марте 2020 года уже было подключено весе бывшими собственниками ФИО3, проживает совестно с сыном инвалидом с детства, не знает даже как подключаются и где.

Должностное лицо не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

Заявителем десятидневный срок обжалования не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут сотрудниками АО «Тываэнерго» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность лица подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, заявлением начальника центрального района электрических сетей ФИО4 о проведении проверки о выявленном факте безучетногопотребления электроэнергии, актом о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому отдельной линией с коридора проложен провод для питания чайника и плиты, минуя прибора учета, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями электромонтёров ФИО5, ФИО6

Вместе с тем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, состоит в осуществлении действий по подключению к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, в отсутствие установленных законом или договором оснований.

Так, начальник центрального района электрических сетей ФИО7 обратился в Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> с заявлением о проведении проверки по факту безучетногопотребления электроэнергии и привлечении к административной ответственности в отношении ФИО12.

Согласно акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что составлен также в отношении ФИО3

Акт проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ составлен с участием потребителя ФИО1 родной сестры, при этом ФИО хозяина не указано.

В данных актах, документах отсутствуют доказательства момента фактического подсоединения, кем конкретно данные действия произведены, поскольку заявитель заселился в квартиру по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживала семья ФИО3. Должностным лицом при составлении протокола доводы заявителя о подсоединении предыдущим владельцем не проверены.

Таким образом, факт самовольного подключения ФИО2 не установлен, материалами дела не подтверждается, в связи, с чем доводы заявителя о невиновности обоснованы.

Так, согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано следующее разъяснение.При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательств, которые бы согласовывались с протоколом об административном правонарушении, в деле не имеются.

При отсутствии совокупности достаточных доказательств, подтверждающих вину ФИО2, и с учетом презумпции невиновности оснований для привлечения ее к административной ответственности не имеется.

Кроме того, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы истек.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 статье 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО13 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО14 отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья А.М. Ооржак