Решение по делу № 2-1310/2020 от 05.02.2020

Дело № 2-1310/2020

44RS0001-01-2020-000579-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года                                  г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Евтюшкина И.А., при секретаре Резавенковой Я.А., с участием истца Смирновой А.В., ее представителя Трубникова В.В., представителей третьего лица МБУ г. Костромы «Возрождение» Антипичевой А.В., Задоровой Н.В., Савельевой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

    Смирнова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что <дата> она обратилась в Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как артисту балета в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Однако решением № от <дата> ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. С указанным решением она не согласна, так как в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: в Муниципальном кино-концертном учреждении культуры Дружба» (МБУ г. Костромы «Камерный драматический театр под рук. Б.И. Голодницкого») с <дата> по <дата> в должности артиста хореографической группы ансамбля «Волга-Волга»; - в муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений от основной деятельности) в должности артиста хореографической группы ансамбля «Волга-Волга»; в Муниципальном культурно- образовательном учреждении «Возрождение» «МБУ города Костромы «Возрождение») с <дата> по <дата> в должности балетмейстера, балетмейстера-репетитора, репетитора по балету; с <дата> по <дата> в должности артиста балета ансамбля «Волга-Волга». Основными причинами отказа включения данных периодов работы являлось то, что она работала по совместительству, а должности балетмейстера, балетмейстера-репетитора, репетитора по балету не предусмотрены Списком профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа, в которых дает на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 28,08.1991 № 447. С учетом уточнений просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в Муниципальном кино-концертном учреждении культуры Дружба» (МБУ г.Костромы «Камерный драматический театр под рук. Б.И. Голодницкого») с <дата> по <дата> в должности артиста хореографической группы ансамбля «Волга-Волга»; - в муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений от основной деятельности) в должности артиста хореографической группы ансамбля «Волга-Волга»; в Муниципальном культурно - образовательном учреждении «Возрождение» «МБУ города Костромы «Возрождение») с <дата> по <дата> в должности балетмейстера, балетмейстера-репетитора, репетитора по балету; с <дата> по <дата> в должности артиста балета ансамбля «Волга-Волга»; назначить досрочную трудовую пенсию с <дата>.

    В судебном заседании истец Смирнова А.В., ее представитель Трубников В.В. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Колобова Ю.В. в судебном заседании не присутствовала, участвуя ранее возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении ГУ - УПФР РФ в г. Костроме Костромской области об отказе в назначении пенсии.

Представители третьего лица МБУ города Костромы «Возрождение» Савельева Н.П., Антипичева А.В. и Задорова Н.В. исковые требования истца Смирновой А.В. считали обоснованными, пояснили, что во время работы по совмещению выполняла нагрузку артиста балета в полном объеме. На репетиции и концерты истец выходила как основной работник. Рабочее время репетиций составляет с 13-00 ч. до 21-00 ч. В рабочее время артиста балета входит: участие в репетициях по расписанию и дополнительных по вызову режиссёра; в мероприятиях, как в здании Учреждения, так и на выездных представлениях; работа над подготовкой концертных костюмов, гастрольные поездки, участие в семинарах, фестивалях, конкурсах, концертных программах и спектаклях, запись фонограмм; время, затраченное при выездных концертах с момента явки на сборный пункт в установленный срок до приезда в то место, где назначен концерт, а так же время, затраченное на возвращение к месту нахождения Учреждения; время, затраченное на ожидание в случае задержки объявленного концерта и продолжительность концерта.

Третье лицо МБУ г. Костромы «Камерный драматический театр под руководством Б.И. Голодницкого» в судебное заседание представителя не направил.

Выслушав истца, ее представителя, представителей третьего лица МБУ города Костромы «Возрождение», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФР в г. Костроме Костромской области № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды:

- с <дата> по <дата> в Муниципальном кино-концертном учреждении культуры Дружба» (МБУ г. Костромы «Камерный драматический театр под рук. Б.И. Голодницкого») в должности артиста хореографической группы ансамбля «Волга-Волга»,

- с <дата> по <дата> в муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» (с учетом отвлечений от основной деятельности) в должности артиста хореографической группы ансамбля «Волга-Волга»; поскольку должность «артист хореографической группы» не включена в Список, работа в качестве артистки хореографической группы ансамбля музыки, песни и танца «Волга-Волга» осуществилась по совместительству.

- с <дата> по <дата> в Муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» «МБУ города Костромы «Возрождение») в должности балетмейстера, балетмейстера-репетитора, репетитора по балету и с <дата> по <дата> в должности артиста балета ансамбля «Волга-Волга».

Посчитав, что страховой стаж работы Смирновой А.В. составляет 23 года 4 месяца 19 дней, а специальный стаж творческой деятельности 2 года 3 месяца 19 дней, ГУ - УПФР решением от 25.02.2019 отказало истцу в установлении досрочной пенсии.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список от 28 августа 1991 г. N 447), с применением положений пункта 2 указанного постановления.

    Согласно п. 2 указанного Списка, действующего на момент рассмотрения спора, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 20 лет имеют артисты балета.

    Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991 г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах.

Согласно Разъяснениям от 28.04.1976 № 1169 № 6 «О порядке применения Постановления Совета Министров СССР от 28.12.1967 № 1169 «Об объединении решений Правительства СССР о пенсиях за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 28.94.1976 № 116», артистам профессиональных хореографических танцевальных коллективов (групп) пенсию за выслугу лет следует назначать как артистам балета.

    В соответствии с п. 3.3. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социальное обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характер, выполняемой работы или статуса организации, в которой протекала работа - специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы квалификационные характеристики, данные о тарификации и т.д.).

Из материалов дела следует, что на основании приказа № от <дата> по Муниципальному кино-концертному учреждению культуры «Дружба» Смирнова А.В. принята в муниципальный ансамбль музыки, пенсии и танца на должность артистки хореографической группы с <дата> по совместительству.

Приказом № от <дата> название Муниципальное кино-концертное учреждение культуры «Дружба» изменено на Муниципальное театрально-зрелищное учреждение «Камерный драматический театр под руководством Б.И. Голодницкого».

Постановлением Администрации г. Костромы от <дата> № учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение города Костромы «Камерный драматический театр под руководством Б.И. Голодницкого».

Приказом № от <дата> по Муниципальному театрально-зрелищному учреждению «Камерный драматический театр под руководством Б.И. Голодницкого», Смирнова А.В. уволена <дата>.

    Согласно справки от <дата> №, выданной МБУ города Костромы «Возрождение» Смирнова А.В. работала <дата> по <дата> в должности артиста хореографической группы, с <дата> совмещала работу в должности /по профессии балетмейстер (репетитор), что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением №от <дата> и в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 ФЗ от <дата> и № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение составил 19 лет 2 месяца 2 дня.

Приказом № от <дата> Смирнова А.В. переведена на постоянную работу в качестве артистки хореографической группы муниципального ансамбля «Волга-Волга».

    Приказом № от <дата> в связи с изменением штатного расписания с <дата> артистов хореографической группы ансамбля «Волга-Волга» переведены на должность артиста балета.

Приказом №-к от <дата> Смирнова А.В. артистка балета переведена на должность балетмейстера по 12 разряду ЕТС на период отпуска по беременности и родам основного работника ФИО1 с <дата> по <дата>.

Приказом № от <дата> в дополнение к приказу №-к от <дата> Смирновой А.В., артистке балета ансамбля «Волга-Волга» продлена работа в должности балетмейстера АО 12 разряду ЕТС на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (до <дата>) основного работника ФИО2

Приказом № от <дата> «По ансамблю «Волга-Волга» Смирновой А.В. балетмейстеру разрешить совмещение ставки артиста балета по 8 разряду ЕТС от <дата>.

Приказом № от <дата> должность балетмейстер муниципального ансамбля музыки, пенсии и танца «Волга-Волга» считается должностью балетмейстера-репетитора с <дата>.

Приказом № от <дата> должность балетмейстера-репетитора муниципального ансамбля музыки, пенсии и танца «Волга-Волга» считается должностью репетитор по балету.

Приказом от <дата> «Об изменении заработной платы МБУ «Возрождение» с <дата> производится расчет заработной платы работником следующим образом: Смирнова А.В. – репетитору по балету, основная ставка - 1 ст., оклад 8 006,05 руб., интенсивность - 17%, выслуга лет - 8%; артистка балета, совмещение – 1 ст., оклад 8 006,05.

Приказом №/лс от <дата> с <дата> производится расчет заработной платы работникам учреждения следующим образом: Смирнова А.В. – репетитор по балету, основная -1 ст., оклад 8 006,05, интенсивность – 162%, выслуга лет – 8%, артистка балета, совмещение – 1 ст., оклад 8 006,05.

Приказом №/лс от <дата> со Смирновой А.В. репетитором по балету муниципального ансамбля музыки, песни и танца «Волга-Волга», отдела народного и эстрадного творчества снято совмещение должности – артистки балета с <дата>. С работника снята доплата за совмещение в размере 8 006,065 руб., Смирнова А.В. репетитор по балету переведена на должность артистки балета с <дата>. В период с <дата> артистке балета муниципального ансамбля музыки, песни и танца «Волга-Волга», поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего времени дня наряду с работой определенной трудовым договором дополнительной работы по должности репетитор по балету муниципального ансамбля музыки, песни и танца «Волга-Волга» 0,5 ставки, путем совмещения должностей.

Согласно справки, выданной МБУ г. Костромы «Камерный драматический театр под руководством Б.И. Голодницкого» Смирнова А.В. с <дата> по <дата> работала в указанном учреждении в должности артиста хореографической группы, что предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447, за исключением отпуска без сохранения заработной платы. Стаж, дающий право на досрочную пенсию составляет 1 год 1 месяц 4 дня.

Участниками процесса не оспаривалось, что МБУ г.Костромы «Камерный драматический театр под руководством Б.И. Голодницкого», МБУ «Возрождение», являются театрально-зрелищными учреждениями, в состав которых входит профессиональный творческий коллектив ансамбль музыки, пенсии и танца «Волга-Волга».

    Согласно штатным расписаниям МБУ «Возрождение» за 2002-2018 гг., имеющимся в наблюдательном деле пенсионного органа, должность «артист балета» предусмотрена. Начиная с 2009 г. штатные расписания пофамильные и Смирнова А.В. значится в следующих должностях: 2009-2012 гг. – балетмейстер-репетитор, основная - 1 ставка, артистка балета, совмещение - 1 ставка; 2013-2018 гг. – репетитор по балету, основная – 1 ставка, артистка балета, совмещение – 1 ставка. При этом, размер оклада у основных работников и совместителей одинаков. Штатные расписания с 1997 по 2001 гг. отсутствуют.

    Из утвержденного в 2005 г. директором МКОУ «Возрождение» Положения о муниципальном профессиональном творческом коллективе – ансамбле музыки, песни и танца «Волга-Волга» усматривается, что целью деятельности ансамбля является сохранение развития профессионального искусства в области народной музыки, песни и танца, сохранения творческого наследия ансамбля. В рабочее время артистов ансамбля засчитывается (при 40 часовой рабочей неделе): - время, затраченное на подготовку и проведение концертов, постановку номеров; - репетиции; - время, затраченное на выездных концертах, мастер-классах и др.; - подбор репертуара; - участие в общегородских акциях, мероприятиях и пр.; - выполнение функций специалистов- консультантов по исполнительскому мастерству.

Согласно табелям учета рабочего времени количество отработанных часов у внешних совместителей, работающих на 1 ставку составляет 8 часов при 5-дневной рабочей неделе. Общее количество часов в неделю - 40.

    Проанализировав в и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что факт осуществления Смирновой А.В. творческой деятельности в спорные периоды в качестве артиста балета в течение полного рабочего дня, подтвержден документально, в том числе справками работодателей об особых условиях труда и ответчиком, по правилам ст. 56 ГПК РФ не опровергнут, что дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете истца до 2011 года кода особых условий труда, не может являться основанием для исключения периодов работы из специального стажа при условии доказанности факта работы в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, утвердившее Список и Правила, условий, касающихся возможности зачета периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при занятии штатной должности, не содержит. Действующее пенсионное законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии с непосредственным осуществлением творческой деятельности, а не с фактом занятия штатной должности, в связи с чем довод ответчика о том, что занятость лиц, принятых на работу по совместительств не может быть постоянной в течение полного рабочего дня, в рассматриваемом случае несостоятелен. Кроме того, в соответствии со ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день, Смирнова А.В. же в спорные периоды работала полный 8-ми часовой рабочий день, что никем из участников процесса не оспаривается.

    С учетом изложенного, требования истца о включении в ее специальный стаж периодов работы в МБУ г. Костромы «Камерный драматический театр под рук. Б.И. Голодницкого» с <дата> по <дата>, в Муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» с <дата> по <дата>, в Муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 20 летний стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, с учетом включенных периодов, у истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии выработан.

С заявлением о назначении страховой пенсии истец обратился <дата>, право на указанную пенсию у него возникло <дата>.

Учитывая изложенное, исковые требования Смирновой Н.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смирновой А.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить Смирновой А.В. в специальный стаж периоды работы в муниципальном кино-концертном учреждении культуры «Дружба» (МБУ г. Костромы «Камерный драматический театр под рук. Б.И. Голодницкого») с 16.09.1997 по 12.11.1998; в муниципальном культурно-образовательном учреждении «Возрождение» (МБУ г. Костромы «Возрождение») с 10.12.2002 по 31.01.2018, с 01.02.2018 по 19.11.2018, с 01.09.1999 по 14.08.2000.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области назначить досрочную страховую пенсию Смирновой А.В. с <дата>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                         И.А. Евтюшкин

Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 22.06.2020.