Решение по делу № 33-1505/2017 от 25.01.2017

судья Лещенко В.Е. дело № 33-1505

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Важениной Н.С.

судей Павлуцкой С.В., Ковалева С.А.

при секретаре Цыбульской М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василега Х.Н., Галиулиной С.М. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 22 сентября 2016 года, которым исковые требования удовлетворены. Суд постановил: обязать Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края принять решение по предоставлению в собственность Василега Х.Н., Галиулиной С.М. земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав пояснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края Кожиной И.А., возражения представителя Василега Х.Н. – Безверхой Е.Ю., судебная коллегия,

установила:

Василега Х.Н., Галиулина С.М. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что им на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Василега Х.Н. принадлежит 1/6 доля в праве на жилой дом, Галиулиной С.М.- 5/6 доли в праве. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м, с кадастровым номером №. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка. ДД.ММ.ГГГГ они подали заявление в администрацию Надеждинского района о согласовании схемы расположения земельного участка и передаче им в собственность вышеуказанного земельного участка.

Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района Приморского края № 1273-р от 27.02.2015 утверждена схема расположения земельного участка, определен вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома. С ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района передала документы в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края. Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцам в предоставлении земельного участка, указав, что истцам необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка по основаниям пп.2 п.6 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ. Истцы считают, что поскольку заявление ими было подано в ДД.ММ.ГГГГ, то земельный участок должен быть оформлен по правилам п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ и подлежит передаче им в собственность без торгов бесплатно. Истцы, с учетом уточнения иска, просили суд обязать Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края передать им в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью ... кв.м, бесплатно.

Представитель истцов в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, представ суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явилась, предоставила суду письменный отзыв.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, в поданной апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что истцами не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельство принадлежности им спорного земельного участка, а также не представлены правоустанавливающие документы. С 01.03.2015 в Земельный кодекс РФ внесены изменения, в соответствии с которыми предоставление земельных участков осуществляется на торгах либо без проведения торгов. При этом, предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов возможно только в случаях перечисленных в п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, перечень является исчерпывающим. Кроме того, заявление истцов не соответствовало требованиям, предусмотренным п.1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, не приложены документы согласно перечню, установленному приказом Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 №1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретения земельного участка без проведения торгов».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края настаивала на доводах апелляционной жалобы. Представитель истца Василега Х.Н. просила оставить решение суда без изменения, пояснив, что все требуемые документы были представлены.

Истец Галиулина С.М. и представитель третьего лица администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, учитывая их надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Судебная коллегия, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда.

Согласно ч.3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.

В соответствии с ч.5 ст. 34 Земельного кодекса РФ (в ред. до 01.03.2015) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

Удовлетворяя исковые требования Василега Х.Н. и Галиулиной С.М., суд правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исходил из того, что законных оснований для отказа истцам в предоставлении им испрашиваемого земельного участка для целей, не связанных со строительством, схема расположения которого на кадастровом плане территории утверждена администрацией Надеждинского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.

Судебная коллегия признает данные выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Василега Х.Н. и Галиулина С.М., являющиеся долевыми сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обратились в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью ... кв.м, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, цель предоставления: для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома, местонахождение земельного участка: <адрес>

Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от 27.02.2015 за № 1273-р утверждена схема расположения земельного участка, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка, цель предоставления: для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома. Испрашиваемый Василега Х.Н. и Галиулиной С.М. земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

... истцы обратились к ответчику с заявлением о передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.

Письмом от ... Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края отказал истцам в предоставлении земельного участка, разъяснив, что реализовать свое право на получение испрашиваемого земельного участка истцы могут путем подачи в Департамент заявления с указанием основания предоставления земельного участка - без проведения торгов (п.п. 2 п. 6 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ) и цель предоставления земельного участка - для эксплуатации жилого дома, а также приложить сообщение, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Данный отказ ответчика противоречит ч.3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч.5 ст. 34 Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Василега Х.Н. и Галиулиной С.М., возложив на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края принять решение по предоставлению им в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора, направлены на иную оценку доказательств по делу, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчик ссылался в возражениях на иск, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 22 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: