Решение по делу № 2а-258/2019 от 20.05.2019

Дело №а-258/19 г.

                      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ г. Дагестанские Огни

Городской суд г.Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – Нефтуллаевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте Адигузелова Н.А. к Администрации городского округа «<адрес>» и к Муниципальному бюджетному учреждению «Управлению жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «<адрес>» (далее МБУ УЖКХ ГО «<адрес>») об устранении нарушений законодательства в части обеспечения населения городского округа «<адрес>» питьевой водой соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам,

     с участием представителя административного ответчика – МБУ УЖКХ ГО «<адрес>» по доверенности Махмудова Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Адигузелов Н.А. обратился в городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Администрации городского округа «<адрес>» и к МБУ УЖКХ ГО «<адрес>» об устранении нарушений законодательства в части обеспечения населения городского округа «<адрес>» питьевой водой соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам.

    В судебном заседании представитель административного ответчика МБУ УЖКХ ГО «<адрес>» по доверенности Махмудов Р.А. просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, если данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя административного ответчика МБУ УЖКХ ГО «<адрес>» по доверенности Махмудова Р.А., изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 194 ч. 1 п. 1 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 1 ч. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение приводит к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как усматривается из административного искового заявления начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Адигузелова Н.А. заявлены требования об устранении нарушений законодательства в части обеспечения населения городского округа «<адрес>» питьевой водой соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства.

Следовательно, суд приходит к выводу, что указанные требования не могут быть рассмотрены судом в порядке административного судопроизводства, поскольку между сторонами имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем, прекращение производства по делу полностью соответствует положениям ст. 194 КАС РФ и не лишает заявителя возможности обращения в суд с соответствующими требованиями в установленном законном порядке для их рассмотрения в порядке гражданского искового судопроизводства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по административному делу по административному исковому заявлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Адигузелова Н.А. к Администрации городского округа «<адрес>» и к Муниципальному бюджетному учреждению «Управлению жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «<адрес>» (далее МБУ УЖКХ ГО «<адрес>») об устранении нарушений законодательства в части обеспечения населения городского округа «<адрес>» питьевой водой соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам, прекратить.

Разъяснить административному истцу, что он вправе обратиться в суд с исковым заявлением в соответствии с ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                  Р.Ф.Абдуллаев