Решение по делу № 5-207/2021 от 13.09.2021

Дело № 5-207/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южноуральск                          14 сентября 2021 г.

    Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,

при помощнике судьи Лебедевой Т.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Румянцевой О. С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, замужней, имеющей на иждивеннии одного несовершеннолетнего ребенка, работающей в магазине <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в <адрес>, в условиях режима повышенной готовности на территории Челябинской области, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 02 октября 2020 года № 757 - рп) в связи с угрозой распространения в Челябинской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288 -рп " О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", на основании подп. «б» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

Румянцева О.С. находилась в месте общего пользования – в помещении объекта розничной торговли – в магазине «Артбукет», при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

В судебном заседании Румянцева О.С. участия не принимала, извещена повесткой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставила, просила дело рассмотреть без ее участия.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Румянцева О.С. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств достаточно для принятия решения, возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело в отношении Румянцевой О.С. рассмотрено в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Румянцевой О.С. доказанной.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ( в редакции от 23 июня 2020 г.) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовностиили чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекция (CОVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекция (CОVID-19) в субъекте Российской Федерации обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с п.п.4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 11 июня 2020 года № 415-рп, с изменениями от 02 октября 2020 года № 757 - рп), в соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020г. №146-рп, от 06.04.2020г. №191-рп», граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других)».

Своими действиями Румянцева О.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Румянцевой О.С. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которыми Румянцева О.С. согласилась;

- объяснениями Румянцевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут она находилась на рабочем месте в магазине <данные изъяты> в <адрес>. Она на время сняла маску, так как ей в маске было тяжело дышать и в течении некоторого времени она была без средства индивидуальной защиты дыхания - маски.

В это время в магазин зашли сотрудник полиции, мужчина и женщина, которые представились сотрудниками администрации города. Они зафиксировали ее нахождение без маски. Понимает, что она нарушила требования при режиме повышенной готовности, вину признает;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ составленными должностными лицами администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о выявлении в ходе рейда в <данные изъяты> в <адрес>, в 14:30 часов продавца Румянцевой О.С., осуществляющую розничную торговлю без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора),

- фотоматериалами с места осмотра правонарушения, согласно которым Румянцева О.С. находится ДД.ММ.ГГГГ в месте общего пользования, помещении розничной торговли - в магазине <данные изъяты> за прилавком с цветами без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными в совокупности для установления вины Румянцевой О.С.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельствами суд учитывает, что Румянцева О.С. вину признала, способствовала установлению всех обстоятельств правонарушения, наличие постоянного места жительства и места работы, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения Румянцевой О.С. при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что в целях предупреждения совершения правонарушений, Румянцевой О.С. следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Румянцеву О. С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить Румянцевой О.С., начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации Южноуральского городского округа Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.

Судья подпись О.Р. Сыромятников

Копия верна:

Судья О.Р. Сыромятников