Решение по делу № 2-3146/2022 от 21.04.2022

к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                              07 июня 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием:

истца Рожнова А.В.,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, по доверенности Солодухиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Рожнова А. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решение об отказе в установлении пении, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рожнов А.В. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением с учетом уточнения, в порядке ст.39 ГПК РФЫ, исковых требований, о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица; обязании назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установив ее размер по ст.15,16 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 1995 года по апрель 2005 года; обязании произвести перерасчет трудового стажа и страховой пенсии с начислением пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить начисленную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на день вынесения решения суда единовременно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с достижением пенсионного возраста, необходимых величин страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приложениям 6 и 3 к этому Закону, ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсий по старости. К указанному заявлению им были приложены документы: копия паспорта; копия трудовой книжки; копия СНИЛС; справка о среднемесячном заработке за 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справки с места работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Данные документы свидетельствуют, что он, Рожнов А.В., действительно работал с сентября 1994 года по июль 2002 года в Полном Товариществе «Август-Елена» в должности директора, что подтверждается справками.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением № отказал ему, Рожнову А.В., в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что стаж с мая 1995 года не учитывается, то есть 7 лет из 8 лет не учтён по одной и той же справке. Также, указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате пенсионных накоплений за период с 1995 года по апрель 2005 года.

Однако, решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ему было отказано. Считает такие решения незаконными и необоснованными и нарушающими его права и законные интересы, как будущего пенсионера, поскольку, как полагает истец, ответчик нарушил п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» позволяющий подтверждать необходимый страховой стаж справками, выдаваемыми работодателями    или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомости на выдачу заработной платы.

    При этом, указывает истец, действующее законодательство РФ предусматривает досрочные пенсии для безработных граждан, что для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода. Невозможность его трудоустройства подтверждается справкой отдела трудоустройства Центрального и Хостинского района Центра защиты населения города Сочи.

    Полагает, что его выход на пенсию должен был состояться в 2019 году, то есть когда ему исполнилось 59 лет и 6 месяцев. На данный период его страховой стаж составлял 11 лет с коэффициентом баллов 11,4. Также, считает истец, дополнительно к трудовому стажу необходимо учесть трудовой стаж: ориентировочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в государственном культурно-коммерческом центре «Блиц», располагавшимся по <адрес>. Данный период работы был отражен у его трудовой книжке, которая была похищена с иными документами, что подтверждается справкой, выданной УВД Центрального района города Сочи.

В судебном заседании истец Рожнов А.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, по доверенности Солодухина Р.А., в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, не признала, согласно позиции, изложенной в письменных возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования с учетом их уточнения, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

При этом, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, Конституция Российской Федерации относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Рожнов А.В. обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины достигшие возраста 65 лет при условии наличия страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С учетом переходных положений (ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года) продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет.

С учетом переходных положений (ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года) с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Таким образом, поскольку истец достиг возраста 61 год и 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ, для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие страхового стажа 13 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,40.

Страховой стаж Рожнова А.В. составил 16 лет 8 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на основании представленных документов - 12,006 балла (при необходимом - 16,2).

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж представляет учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе трудовыми книжками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В страховой стаж не могут быть засчитаны периоды работы. так как в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ПВП) отсутствует информация о деятельности ПТ «Август-Елена» в полном товариществе «Август-Елена», так как: в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ПВП) отсутствует информация о деятельности ПТ «Авгусг- Елена»; истцом представлен дубликат трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка ПТ «Август-Елена», подтверждающая работе истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдана ДД.ММ.ГГГГ; согласно архивной справке МКУ «Архив города Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ № на муниципальное хранение документы ПТ «Август-Елена» не поступали.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся документов принято решение об отказе в установлении Рожнову А.В. страховой пенсии по старости.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, при совокупности установленных условий, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Рожнова А.В., однако данное не препятствует повторному обращению истца в Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю по данному вопросу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рожнова А. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решение об отказе в установлении пении, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года